Решение № 2А-654/2019 2А-654/2019~М-736/2019 М-736/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-654/2019

Дело № 2а-654/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Василевского А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 ичу об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 октября 2018 года осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 01 год с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы осужденного. Постановлением Солнечногорского городского суда Московской области от 09 июля 2019 года заменено наказание в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 01 месяц 28 дней с отбыванием исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 05 сентября 2019 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 05 августа 2019 года. Не распределен и не трудоустроен в Центре трудовой адаптации осужденных, так как находится в карантином отделении. В обращении с представителями администрации может допустить грубость. Поощрений не имеет. Трудовые задания выполняет без желания, при возможности может уклониться от работы, инструменты и оборудование не бережет, квалификацию не повышает. Образование неполное среднее, профессии не имеет. В общеобразовательных учреждениях в ИК не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы для себя не делает, на занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. Вину в совершенном преступлении не признает. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления, совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Просит установить ему административный надзор на срок 03 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не имеет возражений против заявленных требований об установлении административного надзора и ограничений.

Прокурор в судебном заседании поддержал в полном объеме требования административного истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 октября 2018 года осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 01 год с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 23 октября 2018 года.

Постановлением Солнечногорского городского суда Московской области от 09 июля 2019 года наказание по приговору Зеленоградского районного суда г.Москвы от 11 октября 2018 года заменено на лишение свободы сроком на 01 месяц 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20 июля 2019 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 05 сентября 2019 года.

Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как видно из приговора Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 октября 2018 года (в редакции постановления Солнечногорского городского суда Московской области от 09 июля 2019 года) ФИО1 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Как следует из приговора Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 октября 2018 года решениями Зеленоградского районного суда г. Москвы от 02 марта 2016 года и 31 августа 2016 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 23 июля 2018 года, в течение которого ФИО1 было запрещено: выжать за пределы города <адрес> без уведомления ОМВД России по району Крюково г. Москвы; пребывать вне жилого помещения по месту жительства по адресу: г. <адрес> в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением рабочих смен, согласно представленного им графика трудовой занятости. Кроме этого, на основании решения Зеленоградского районного суда г. Москвы от 25 июля 2017 года на ФИО1 была возложена обязанность являться три раза в месяц в ОМВД России по району Крюково г. Москвы для регистрации в дни, установленные ОМВД.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), а именно на 3 года.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что прибыл в учреждение 05 августа 2019 года. Не распределен и не трудоустроен в Центре трудовой адаптации осужденных, так как находится в карантином отделении, желания работать не имеет. В обращении с представителями администрации может допустить грубость. Поощрений не имеет. Трудовые задания выполняет без желания, при возможности может уклониться от работы, инструменты и оборудование не бережет, квалификацию не повышает. Образование неполное среднее, профессии не имеет. В общеобразовательных учреждениях в ИК не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы для себя не делает, на занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. Вину в совершенном преступлении не признает.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 03 /три/ года.

Срок административного надзора ФИО1 ичу исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 ичу на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения выезда за пределы территории <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) обязательной явки 01 /один/ раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 августа 2019 года