Решение № 2-4537/2024 2-4537/2024~М-3770/2024 М-3770/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-4537/2024

№2-4537/2024

34RS0002-01-2024-007920-52


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Волгоград 03 октября 2024 года

Дзержинский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре Мудрой В.А.,

с участием: представителя истцов ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о внесении изменений в договор социального найма и признании за истцами права собственности на комнату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о внесении изменений в договор социального найма и признании за истцами права собственности на комнату, мотивируя тем, что истцы вселились в спорное жилое помещение – комнату № и 56 по <адрес> декабре 2007 года на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда гражданам, переселяемым из непригодного для проживания, реконструкции и ремонту муниципального общежития по <адрес>, где они на тот момент проживали.

В марте 2008 года между МУ «ЖКХ <адрес>» и ФИО3 был заключен Договор социального найма жилого помещения №. Согласно которому, в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат №, жилой площадью 16 кв.м. и комната № площадью 12,1 кв.м.

В ноябре 2020 года подписано Дополнительное соглашение к Договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно которому пп.1 абз.1 пункта 1 Договора социального найма считать в новой редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО4 – сын.

Истцы неоднократно обращались к ответчику с заявлением о заключении Договора на передачу квартир в собственность граждан (приватизации) бесплатно и получали отказы.

Ранее истцы в приватизации не участвовали, так как переселились из муниципального общежития по <адрес>.

Основанием для отказа является то обстоятельство, что комнаты № и №, не являются смежными, а являются (разноконтурными) – двумя изолированными помещениями, имеющие отдельные входы, находящимися в разных сторонах общего коридора, что само по себе технически противоречит исполнению и наступлению последствий, вытекающих из предмета договора.

Кроме того, истцы обратились к ответчику с заявлением о внесении изменений в Договор социального найма, чтобы исключить указанное в договоре социального найма несоответствие фактического проживания и пользования жилыми помещениями.

В отказе указано, что в Учреждении отсутствует решение собственника о предоставлении ФИО2 изолированного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Таким образом, истцы не могут реализовать свое право на получение комнаты № и комнаты № по <адрес> в собственность в порядке приватизации.

Фактически, ФИО3 проживает в изолированной жилой комнате № площадью 16,8 кв.м, а ФИО2 в изолированной комнате № площадью 12,7 кв.м.

Просят внести изменения в Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, передать ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты № площадью 16,8 кв.м, члену семьи – ФИО2 – изолированное жилое помещение комнату № площадью 12,7 кв.м по <адрес>; признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, площадью 16,8 кв.м по адресу: <адрес> за ФИО3; признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, площадью 12,1 кв.м по адресу: <адрес> за ФИО2

Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доверили ведение дела представителю по доверенности.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» извещены надлежащим образом, возражений, ходатайств суду не представили.

Представитель администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица ДМИ администрации Волгограда в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности возникают по основаниям, указанным в ст. 10 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 передано в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат №, площадью 16 кв.м., и №, площадью 12,1 кв.м. по <адрес>. Совместно с истцом ФИО3 в жилое помещение вселен сын ФИО2

Фактически, ФИО3 проживает в изолированной жилой комнате № площадью 16,8 кв.м, а ФИО2 в изолированной комнате № площадью 12,7 кв.м.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Пунктами 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 1978 функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Исходя из вышеизложенных норм материального права, с учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении ЖК РФ", суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами и собранные по делу доказательства, с учетом фактически сложившихся правоотношений, вытекающих из договора социального найма, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 о внесении изменений в Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, передать ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты № площадью 16,8 кв.м, члену семьи – ФИО2 – изолированное жилое помещение комнату № площадью 12,7 кв.м по <адрес>

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Положениями ст. 2. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Как следует из материалов дела и установлено судом, предметом спора являются комната №, площадью 16,8 кв.м., и комната №, площадью 12,7 кв.м., в <адрес>.

Данные жилые помещения значится в реестре муниципального имущества Волгограда: комната № за номером 1-2-131148, комната № за номером 1-2-150255.

Из материалов дела следует, что данные комнаты являются изолированными, на каждую комнату имеется технический паспорт.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 передано в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат №, площадью 16 кв.м., и №, площадью 12,1 кв.м. по <адрес>. Совместно с истцом ФИО3 в жилое помещение вселен сын ФИО2

ДМИ администрации Волгограда отказано истцам о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ком.52, 56, поскольку у ФИО3 и ФИО2 отсутствуют документы, подтверждаюшие факт проживания и наличие (отсутствие) приватизированного жилья по прежнему месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие факт проживания и наличие (отсутствие) приватизированного жилья по прежнему месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, согласно представленным техническим паспортам комнаты 52, 56 по <адрес> являются двумя изолированными жилыми помещениями, имеющими отдельные входы.

Как установлено в судебном заседании, ранее истцы в приватизации не участвовали, так как переселились из муниципального общежития по <адрес>, где проживали и были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь положениями ст. ст. 25, 40, 46 Конституции Российской Федерации, ст. 217 ГК РФ, ст. ст. 1, 11 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", принял во внимание, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации исходя из того, что истцы проживают и зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства, находящемся в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма, ранее правом на приватизацию жилого фонда не пользовались, имеют выраженное согласие всех лиц, имеющих право пользования жилым помещением, и поэтому имеют право на передачу в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о внесении изменений в договор социального найма и признании за истцами права собственности на комнату, - удовлетворить.

Внести изменения в Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, передать ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты № площадью 16,8 кв.м, члену семьи – ФИО2 – изолированное жилое помещение комнату № площадью 12,7 кв.м по <адрес>.

Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, площадью 16,8 кв.м по адресу: <адрес> за ФИО3.

Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, площадью 12,1 кв.м по адресу: <адрес> за ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен в окончательной форме с учетом выходных дней 17.10.2024 года.

Судья Л.В. Ильченко