Решение № 2А-1230/2020 2А-1230/2020~М-905/2020 М-905/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-1230/2020

61RS0019-01-2020-001087-93

Дело № 2а-1230\2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 19 мая 2020 год

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием представителя Новочеркасского городского отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по РО ФИО1, при секретаре Скидановой А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО2 к Новочеркасскому городскому отделу управления Федеральной службы судебных приставов России по РО, судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по РО ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по делу № взыскана с ФИО4 в пользу ФИО10 в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженность по кредитному договору всего в размере 54209,07 руб.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> был заменен взыскатель открытое ФИО11 в лице конкурсного управляющего - ФИО12 по делу № на его правопреемника ФИО2.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> ему выдан дубликат исполнительного листа по делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору всего в размере 54209,07 руб.

<дата> Новочеркасским городским отделом судебных приставов на основании дубликата исполнительного листа серии ФС № в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России в отношении исполнительного производства №-ИП по состоянию на <дата>, <дата> на депозитный счет Новочеркасского городского отдела судебных приставов поступили взысканные с должника ФИО4 денежные средства в размере 9944,74 руб. Однако он до настоящего времени эти денежные средства не получил.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов ФИО3 от <дата> исполнительное производство №-ИП окончено в связи с невозможностью взыскания.

Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов ФИО3, заключающееся в уклонении от перечисления на его счет взысканных с должника ФИО4 денежных средств в размере 9944,74 руб. Обязать Новочеркасский городской отдел судебных приставов перечислить на его счет взысканные с должника ФИО4 денежные средства в размере 9944,74 руб.

ФИО2 в судебном заявлении отсутствовал. Просил суд рассмотреть дело без его участия. Извещен надлежащим образом. Должник ФИО4 в судебном заседании отсутствовал. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес возвращена в суд почтой в связи с истечением срока хранения.

Представитель Новочеркасского городского отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по РО ФИО1 и судебный пристав-исполнитель Новочеркасского городского отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по РО в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что в отношении должника ФИО5 имеется несколько исполнительных документов, объединенных в одно исполнительное производство. Очередность погашения определяется автоматически. Действительно с ФИО6 были взысканы денежные средства в размере 9944, 74 руб., но они направлены на погашения задолженности по другим исполнительным документам.

Суд, изучив материалы дела, в том числе копию исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Так, частью 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно частям 3, 4 названной статьи денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 111 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Суд установил, что в производстве Новочеркасского городского отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по РО находится сводное исполнительное производство, в которое на основании постановления от <дата> судебного пристава исполнителя Новочеркасского городского отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по РО ФИО3 объединены следующие исполнительные производства. ИП №) возбуждено <дата> на основании акта по делу об административном правонарушении № от <дата> ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб., сумма долга 500 руб. ИП № возбуждено <дата> в на основании акта по делу об административном правонарушении № от <дата>, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., сумма долга 500 руб. ИП № возбуждено <дата> на основании исполнительного листа № от <дата>, выданный Новочеркасским городским судом в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 54209.07 руб. ИП № возбуждено <дата> на основании исполнительного листа № от <дата>, выданный Новочеркасским городским судом в пользу взыскателя ФИО14, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 46532.23 руб.

На основании платежного поручения от <дата> денежные средства в размере 9944, 71 руб., взысканные с ФИО4, перечислены по исполнительному листу № от <дата> в пользу взыскателя АО КБ "Рубанк".

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Таких оснований для удовлетворения административного иска по данному административному делу не установлено.

Новочеркасским городским отделом управления Федеральной службы судебных приставов России по РО доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что обжалуемые действия (бездействия) совершены в рамках предоставленной законом компетенции, основания для совершения оспариваемых действий (бездействия) имелись, содержание совершенных оспариваемых действий (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Новочеркасскому городскому отделу управления Федеральной службы судебных приставов России по РО, судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по РО ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств, обязании перечислить денежные средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья:

Мотивированный текст решения составлен 22 мая 2020 года.