Решение № 2-1375/2019 2-1375/2019~М-1532/2019 М-1532/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2-1375/2019

УИД № 70RS0003-01-2019-003023-33

КОПИЯ

Дело № 2-1375/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Рукавишников Е.А.,

при секретаре Цыгановой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.05.2018, сроком действия на пять лет с запретом на передоверие полномочий,представитель ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № 8279 от 21.12.2018, сроком на один год без права передоверия,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска об установлении юридического факта создания жилого дома не позднее 31 декабря 2001 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью 105,6 кв.м., не позднее 31 декабря 2001 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что пользуется земельным участком, расположенным по адресу: ..., с 1979 года. На данном земельном участке был возведен небольшой жилой дом. В последующем до 31 декабря 2001 года на данном земельном участке был возведен жилой дом общей площадью 105,6 кв.м. Установить вышеуказанный факт истец может только в судебном порядке, который необходим для последующего оформления земельного участка, на котором расположен указный дом, в собственность.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Дополнительно пояснила, что ее муж работал в питомнике «Рассвет», поскольку семья истца многодетная, от данной организации им дали квартиру в бараке, стоящем на спорном земельном участке. После сноса барака семья истца возвела небольшой дом, а после его улучшила. Дом они начали строить в 1989 году, а в 1994 году закончили. Семья истца с момента строительства и по настоящее время проживают в данном доме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика муниципального образования «город Томск» в лице администрации г.Томска – ФИО3 в судебном заседании иск не признал. Поддержал ранее представленный письменный отзыв, согласно которому материально-правовое требование заявителя, сформулированное как «установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью 105, 6 кв.м., не позднее 31 декабря 2001 года» исключает возможность удовлетворения заявления, поскольку доказательств того, что дом построен ранее указанной даты заявителем не представлено. Квитанции к ПКО, предусматривающие оплату строительных материалов, не могут подтверждать, факт создания жилого дома в какой бы то ни было период, поскольку не отвечают критерию относимости доказательств. Договор энергоснабжения заключен лишь в 2008 году, что свидетельствует о том, что объектов недвижимости, пригодных для проживания людей ранее 2008 года, не было.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке.

Заслушав пояснения истца, его представителя, пояснения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (часть 3 статьи 263 Кодекса).

По смыслу указанной нормы установление фактов, имеющих юридическое значение, при наличии спора о праве, должно происходить по правилам искового производства.

Согласно п. 5-1 ч.1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 N 169-ОЗ "О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.10.2015 N 2917) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого Адресного Реестра г. Томска от 31.05.2007 № 426055 земельному участку присвоен адрес: ....

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 10.07.2019 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: жилой дом, распложенный по адресу: ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.07.2019 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, распложенный по адресу: ..., отсутствуют.

Согласно ответу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 10.09.2015 сведения об объекте недвижимого имущества (жилой дом), расположенный по адресу: ..., по состоянию на 09.09.2015 в реестр федерального имущества не включены.

Как следует из ответа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.09.2015 объект недвижимого имущества (жилой дом), расположенный по адресу: ..., по состоянию на 08.09.2015 в Реестре государственного имущества Томской области не учитывается.

Согласно ответу Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от 09.09.2015 жилой дом, расположенный по адресу: ..., в Реестре муниципальной собственности города Томска не значится.

Из ответа администрации г. Томска от 13.07.2017 по сведениям администрации г.Томска разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных по адресу: ..., не выдавалось.

Из приложения к заявлению 3870ДП на предоставление сведений из разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) от 21.09.2017 с приложением схемы красных линий, территориальной зоны, материалами топографической съемки земельного участка, усматривается, что на территории спорного земельного участка располагается объект недвижимости.

Из справки МУ «Бюро Технической инвентаризации» о предварительной регистрации адреса объекта капитального строительства жилому строению 31.05.2007 был присвоен адрес: ....

Согласно сведениям Томского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация» об объекте капитального строительства от 13.02.2018 объект, расположенный по адресу: ..., по состоянию на 13.02.2018 в реестре капитального строительства не значится, сведения о регистрации права собственности по состоянию на 03.09.1998 отсутствуют.

Из ответа Департамента Архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 05.10.2017 следует, что ФИО1 обращалась к последнему за получением разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: ..., однако в выдаче было отказано, поскольку вышеуказанный объект является самовольной постройкой.

Как следует из технического паспорта, подготовленного ООО «Проект Томск», по данным технической инвентаризации на 11.07.2017 жилое здание (объект индивидуального строительства), расположенное по адресу: ..., состоит из двух этажей, общей площадью 105, 6 кв.м.

Из договора энергоснабжения № 10031051 от 09.09.2008 следует, что между ООО «Энергокомфорт» Сибирь» и ФИО1 был заключен договор о бесперебойной передачи в необходимых объемах электрической энергии через присоединенную сеть, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям по адресу: ....

Данные услуги исправно оплачиваются истцом, что подтверждается представленными в материалы дела счетами на оплату услуг электроэнергии и квитанциями об их оплате.

В подтверждение того факта, что спорный жилой дом был построен до 31.12.2001 истцом также были представлены: квитанция к приходному кассовому ордеру № 42 от 05.05.1997 на сумму 25000 рублей (основание пиломатериал брус 150*180=10 куб.м.), квитанция к приходному кассовому ордеру № 191 от 18.08.2000 на сумму 200000 рублей (основание плаха обрез 35, 6 куб. м.), счет магазином № 11 на покупку эмали на сумму 81, 75 рубль от 08.08.1987, квитанция к приходному кассовому ордеру № 1597 от 15.08.1998 на сумму 39000 рублей (основание пиломатериал брус 150*180 = 10 куб.м.), квитанция к приходному кассовому ордеру № 166 от 16.12.2000 на сумму 107640 рублей (основание тес необрезной 23,4), квитанция к приходному кассовому ордеру № 17 от 15.02.2000 на сумму 175140 рублей (основание брус 180*150), квитанция к приходному кассовому ордеру №595 от 15.06.1988 на сумму 22, 50 рубля (основание заявление на цемент), квитанция к приходному кассовому ордеру № 200 от 24.06.1996 на сумму 146 рублей (основание горбыль), квитанция к приходному кассовому ордеру № 359 от 11.08.1987 на сумму 3, 96 рубля (за услуги тракториста ЮМЗ-6 на один час), квитанция к приходному кассовому ордеру № 128 от 24.04.1987 на сумму 38, 82 рублей (основание за кирпич б/у 1000 штук).

Согласно представленному в материалы дела заключению ООО «Проект Томск» об определении даты возведения жилого ..., расположенного по адресу: ..., № 063/05-19 при обследовании жилого ... расположенного по адресу: ..., установлено: исследуя рассматриваемый жилой дом, можно сделать вывод о дате его возведения по внешним признакам, а именно: наружная обшивка фронтонов крыши выполненная деревянными досками подверглась долголетнему 25-30 летнему сроку эксплуатации в связи с образовавшейся на фронтонах крыши чёрной высохшей гнили из-за многолетних циклов изменения погодных условий. Последствия чёрной высохшей гнили не влияют на эксплуатацию рассматриваемого жилого дома. Такой процесс образования чёрной высохшей гнили выявляется долголетиями в связи со значительным сроком эксплуатации. Рассматриваемый жилой дом во время эксплуатации был обшит собственниками дома виниловым сайдингом для обновления фасадов наружных стен жилого дома и придания дому более приятный внешний вид, чтобы скрыть чёрную высохшую гниль на стенах 2-го этажа выполненных из деревянного бруса. А также в момент обшивки фасада жилого дома собственниками дома производились ремонтно-восстановительные работы наружных стен жилого дома. На основании проведенного обследования, установить дату возведения одноэтажного деревянного, жилого ... расположенного по адресу: ..., после самовольного возведения, можно сделать вывод, что рассматриваемый жилой дом был возведён в 1989 - 1994 гг. на основании изложенных выше выводов.

Поскольку выводы вышеуказанного заключения в ходе разбирательства по делу стороной ответчика не оспаривались, доказательств, подтверждающих наличие каких-либо обстоятельств, позволяющих ставить под сомнение достоверность содержащихся сведений не имеется, суд считает возможным взять за основу данные, изложенные в заключении ООО «Проект Томск» № 063/05-19.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е. показала, что семью истца она знает с 1975 года. Изначально на земельном участке располагался многоквартирный барак, где и проживала семья истца. Данный дом стоял на балансе питомника «Рассвет». Потом барак снесли и землю предоставили истцу как многодетной семье. Питомник помогал семье истца стройматериалами для строительства дома. Дом семья истца построила в 1994 году, в данном доме они проживают до сих пор.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А. показал, что в 1990-1994 годах он ходил помогать своему отцу строить дом истца. Истец проживала там с мужем.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, Г. показал, что дом в ..., находится рядом с его домом. Семья истца – это его соседи, их дома стоят напротив друг друга. ФИО1 в спорном доме проживает всю его жизнь. Сначала на участке в ..., стоял четырехквартирный дом, потом семья истца построила маленький домик, а затем его обстроили. Дом, в котором истец живет, построили до 2000 года. Свидетель Г. также показал, что проживает рядом с истцом с1993 года, был очевидцем строительства дома истца.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, Т. показала, что живет напротив истца. Проживает там с 1975 года. В начале 1990-х годов у истца дом уже был готов.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в материалах дела документами, а также пояснениями истца.

Согласно ответу на судебный запрос Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 24.06.2019 были представлены копии архивных планшетов масштаба 1:500 и 1:200 на земельный участок, расположенный по адресу: ..., из который следует, что по состоянию на 1979 год сведения о расположении по спорному адресу спорного жилого дома не имеется, а по состоянию на ноябрь 2008 года на спорном участке имеются строение. Данные сведения дублируются ответом, представленным стороной ответчика.

Данное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу, поскольку не свидетельствует о том, что ввиду отсутствия документов по состоянию на 2001 год спорного жилого дома не существовало.

Таким образом, довод стороны ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что спорный жилой дом был построен ранее 31.12.2001, суд находит несостоятельным как опровергающейся вышеизложенной совокупностью доказательств.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 об установлении юридического факта создания жилого дома не позднее 31 декабря 2001 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью 105, 6 кв.м., не позднее 31 декабря 2001 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 июля 2019 года.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья Е.А. Рукавишников

Секретарь: Е.А. Цыганова

17 июля 2019 года

Оригинал хранится в деле № 2-1375/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.