Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело № 2а-247/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 г. п. Терней Тернейского района Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бенерович О.В. при секретаре Уваровой О.В., с участием помощника прокурора Тернейского района Истопленникова М.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, .

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Дальнегорский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 по решению Тернейского районного суда от 08.08.2017 года установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с установлением административных ограничений. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, ведет антиобщественный образ жизни. ФИО2 по характеру лжив, скрытен, замкнут, проживает в п.Терней с сожительницей ФИО9., на иждивении которой и находится.

Представитель МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ФИО2 в течение срока административного надзора совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч.1 УК РФ, за что был осужден к наказанию в виде лишения свободы условно, а также привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда. Просил установить дополнительное административное ограничение, а именно – обязательно являться четыре раза в месяц в отделение полиции МО МВД России «Дальнегорский» по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом.

ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленного административного иска, поясняв, что намерен в ближайшем будущем устроиться на работу вальщиком леса.

Помощник прокурора Тернейского района Истопленников М.В. в своем заключении полагал требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД России «Дальнегорский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 ч.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 был осужден приговором Дальнегорского районного суда Приморского края от 15 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ст.166 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда обжалован не был и вступил в законную силу.

13 января 2017г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ИК-22.

Решением Тернейского районного суда от 08.08.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года 6 месяцев, с установлением следующих ограничений:

- обязательно являться два раза в месяц в ОВД по месту пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом;

- запретить выезд за пределы Тернейского муниципального района без уведомления ОВД;

- запретить пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 19.08.2017 года.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в течение 2017 года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Так, согласно постановлений мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского района Приморского края от 26 октября 2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждое из них.

Постановления, согласно которым ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административным наказаниям, не обжаловал.

ФИО2 участковым инспектором ОП № 13 МО МВД России «Дальнегорский» по месту жительства характеризуется отрицательно, на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками.

28 сентября 2017г. в отношении ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также он предупрежден о том, что в случае продолжения нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора.

Учитывая то, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, а также то, что срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предложенные заявителем административные ограничения в виде – обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее возложенные административные ограничения оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Бенерович