Решение № 2А-1031/2020 2А-1031/2020~М-295/2020 М-295/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-1031/2020

Дело № 2а-1031/2020

(76RS0014-01-2020-000296-28)

Изготовлено 06.07.2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 29 июня 2020 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Солоненковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет в отношении земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд города Ярославля с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее-Управление Росреестра по ЯО) о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, возложить обязанность осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка.

В заявлении указано, что истцу Администрацией Ярославского муниципального округа был выделен земельный участок в районе деревни <адрес>. Согласно свидетельства на право собственности на землю, выданному постановлением Главы администрации Ярославского муниципального округа <данные изъяты> от 21.04.1998 года административный истец обладает правом частной собственности на объект недвижимости общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, Ярославская область.

При обращении к ответчику с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, ответчиком было вынесено уведомление <данные изъяты> о приостановлении государственного кадастрового учета на том основании, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Полагает, что данный отказ является незаконным и нарушает его права.

Истец просил признать незаконным решение административного ответчика от 29.07.2019<данные изъяты> об отказе в государственной регистрации права частнойсобственности на земельный участок общей площадью 3 000 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> Ярославской области, с кадастровым номером <данные изъяты>, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права частной собственности на объект недвижимости на основании заявления от 13.07.2019 года и представленных документов.

Судом к участию в деле была привлечена в качестве заинтересованного лица Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, ЗАО «Рассвет», кадастровый инженер Савватиев В.Г.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, пояснения дал согласно тексту заявления.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по ЯО по доверенности ФИО2 требования не признала, пояснила, что уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета является законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО3 требования просила оставить без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что по сведениям, содержащимся в ЕГРН, административному истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Ярославская область, <адрес>. Данный участок имеет статус ранее учтенного, дата постановки земельного участка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, декларированная площадь 3 000 кв.м.

24.07.2019 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по ЯО через ГАУ ЯО «МФЦ» по <данные изъяты> району города Ярославля с заявлением <данные изъяты> о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес>

К заявлению был приложен межевой план от 22.07.2019 года, выполненный кадастровым инженером ООО «Регион-гео» -ФИО4, а также кадастровый план земельного участка.

В ходе рассмотрения вышеуказанного заявления Управлением Росреестра по ЯО от 29.07.2019 года за <данные изъяты> вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета на том основании, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено на срок не более 3-х месяцев.

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Росреестра по ЯО от 26.09.2019 года <данные изъяты>, заявление ФИО1 об обжаловании решения о приостановлении было отклонено.

В связи с тем, что истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, административным ответчиком 24.01.2020 года было принято решение <данные изъяты> об отказе в учете изменений объекта недвижимости, которое истцом не оспаривается.

С данными основаниями приостановления суд соглашается в виду следующего.

В силу пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует, что на месте фактического расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находится земельный участок площадью 1 386 282 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Ярославская область, <адрес>, принадлежащий ЗАО «Рассвет».

Учитывая, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством не установлены, при этом истцом границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не оспариваются, и в акте согласования к межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Регион-гео» -ФИО4, ЗАО «Рассвет» границы земельного участка истца не были согласованы, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным уведомления от 29.07.2019 года за <данные изъяты> о приостановлении государственного кадастрового учета не имеется.

Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении требования о признании незаконным уведомления от 29.07.2019 года за <данные изъяты> о приостановлении государственного кадастрового учета, не подлежит удовлетворению и требование истца о возложении на ответчика обязанности осуществить постановку на государственный кадастровый учет его земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья Р.В. Петухов