Решение № 12-620/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-620/2018

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ судья Ленинского районного суда <адрес> Сурков В.П., рассмотрев жалобу Департамента управления имуществом г.о.Самара на постановление начальника отдела МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 02.04.2018г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела - страшим судебным приставом МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 02.04.2018г. Департамент управления имуществом г.о.Самара привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований судебного пристава исполнителя не имущественного характера от 01.03.2018г. а именно в срок до 08.03.2018г. Департамент не предоставил документы, подтверждающие действия, направленные на исполнение решения суда, тем самым не исполнил требования судебного пристава исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства и на Департамент управления имуществом г.о.Самара наложен штраф в размере 30 000 руб.

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше постановление, считая его незаконным и необоснованным, указывает на то, что обжалуемое постановление принято без учета всех фактических обстоятельств дела, в связи с чем, просила оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание участники процесса не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Изучив жалобу и представленные документы, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского районного суда <адрес> по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения 11.02.2015г. был выдан исполнительный лист, в соответствии с которым Департамент управления имуществом г.о. Самара суд обязал предоставить им благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, равнозначные ранее занимаемым, отвечающие установленным требованиям и нормам, расположенные в черте населенного пункта <адрес>.

На основании указанного выше исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Департамента управления имуществом г.о.Самара за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Департаментом управления имуществом г.о.Самара было получено требование судебного пристава исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> от 26.08.2016г., в котором было указано на необходимость предоставления в 5-дневный срок со дня получения указанного требования копий документов, подтверждающих исполнение решения суда, копии документов, подтверждающих принятие исчерпывающих мер, направленных на исполнение решения суда в пользу взыскателя.

Постановлением начальника отдела - страшим судебным приставом МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 02.04.2018г. Департамент управления имуществом г.о.Самара привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований судебного пристава исполнителя не имущественного характера от 01.03.2018г. а именно за то, что в срок до 08.03.2018г. департамент не предоставил документы, подтверждающие действия, направленные на исполнение решения суда, тем самым не исполнил требования судебного пристава исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства и на Департамент управления имуществом г.о.Самара наложен штраф в размере 30 000 руб.

Судом установлено, что предметом исполнительного производства является предоставление указанного выше жилого помещения взыскателям. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается указанными выше исполнительным листом и постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, не предоставление документов, о которых упоминается в обжалуемом постановлении, а именно документов, подтверждающих действия, направленные на исполнение решения суда никак не соотносится с обстоятельствами гражданского дела, на основании решения которого был выдан исполнительный лист.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что предметом исполнительного производства является предоставление жилья, а не предоставление документов, подтверждающих действия, направленные на исполнение решения суда, суд считает, что в данном случае оспариваемое постановление не может являться законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.13 – 30.17 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по <адрес> № от 02.04.2018г., вынесенное в отношении Департамента управления имуществом г.о.Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья подпись В.П.Сурков

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: