Постановление № 5-252/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 5-252/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2023 года г. Самара

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Прошина Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 12.10.2023 года в 06 часов 45 минут гр. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в РФ свыше 90 суток, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, свою вину признал, пояснив, что он не выехал с территории Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время планирует самостоятельно покинуть территорию РФ, вину признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По делу, бесспорно, установлено, что ФИО1 прибыл в РФ на законных основаниях 03.03.2023 года, выехал из Российской Федерации 06.052023 года, въехал 06.05.2023 года, выехал 27.06.2023 года, въехал 06.082023 года, выехал 31.08.2023 года, в тот же день въехал на территорию Российской Федерации.

Таким образом, срок пребывания ФИО1, на законных основаниях в РФ превысил 90 суток, составил суммарно 180 суток.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, поскольку суммарно находился на территории РФ более 90 суток (с 03.03.2023 по 06.05.2023 года, с 06.05.2023 года по 27.06.2023 года, с 06.08.2023 года по 31.08.2023 года), т.е. по истечению разрешённого срока пребывания не покинул РФ.

Суд признаёт доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Указанное обстоятельство подтверждается показаниями ФИО1, протоколом об административном правонарушении 23 №3836302 от 12.10.2023 года, копией сведений о прибытии АС ЦБДУИГ, протоколом задержания АД №0090824 от 12.10.2023 года, копией паспорта ФИО1, рапортом инспектора 3 мобильного взвода полка ППСП У МВД России по г. Самара.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Суду не представлены сведения о наличии у ФИО1 членов семьи (жены, детей), являющихся гражданами РФ.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исключительных обстоятельств, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области

ИНН <***>

КПП 631601001

р/с № <***>,

Банк получателя: Отделение Самара

КБК 188 116 011 810 19 000 140

БИК 013601205

ОКТМО 36701320

УИН 188 804 632 323 383 630 29

Протокол об административном правонарушении 23 №3836302 от 12.10.2023 года.

Квитанцию предоставить по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары.

Судья: Н.М. Прошина