Решение № 2А-385/2025 2А-385/2025~М-251/2025 М-251/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-385/2025

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2025 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора Е.С. Дресвянской, представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ОМВД России «Чунский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России «Чунский» в лице начальника полиции ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит:

продлить срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ:

дополнить к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освободжен из ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на основании постановления Казачинского-Ленского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

запрет выезда за пределы Чунского муниципального округа Иркутской области.

В ОМВД России «Чунский» ФИО3 состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ; срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ

В течение года ФИО3 привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и обязанностей поднадзорного лица, а именно:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен, направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен, направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что судимость у ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ и имеются достаточные основания для продления данному гражданину срока административного надзора, руководствуясь ст. 7 Федерального Закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, а так же главой 29 КАС РФ, административный истец полагает целесообразным обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца ОМВД России «Чунский» по доверенности ФИО7 в судебном заседании административный иск поддержала, просила суд об его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, дело административного надзора в отношении ФИО3, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Дресвянской Е.С., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО3 приговором Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «В» ч. 4 ст. 162, п. «Ж, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом пересмотра приговора и приведения его в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 397 УПК РФ административный ответчик отбывал наказание в виде 13 лет 9 месяцев лишения свободы, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 4 месяца 18 дней, что следует из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

запрет выезда за пределы Чунского муниципального округа Иркутской области.

Установлено, что в ОМВД России «Чунский» ФИО3 состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ; срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ В материалы дела представлено предупреждение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от 6.04.2024 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно бытовой характеристике УУП ОМВД России «Чунский», ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает с супругой, имеет совместного ребенка, участвует в воспитании старшего ребенка супруги. Официально не трудоустроен, в ЦЗН Чунского района на учете не состоит; состоит на учете у врача-нарколога. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб от соседей и родственников в течение ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО3 не поступало.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и обязанностей поднадзорного лица, а именно:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен, направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен, направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за административные правонарушения против порядка управления, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

При установленных обстоятельствах, учитывая характеризующий ФИО3 материал по соблюдению установленных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в виде продления установленного срока административного надзора на 2 (два) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнении ФИО3 ранее установленного административного ограничения в виде явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (один) раза в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Устанавливая указанные ограничения, суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, то есть количество обязательных явок административного ответчика для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

В данном случае виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Чунский» ФИО6 о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора, установленного апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2 (два) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив дополнительное ограничение до конца административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Шурыгина

Мотивированный текст решения изготовлен 11.06.2025 г.

Председательствующий: Е.В. Шурыгина