Решение № 2А-1845/2024 2А-1845/2024~М-1494/2024 М-1494/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-1845/2024

УИД № 34RS0001-01-2024-002703-42

Дело № 2а-1845/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 июня 2024 года

Ворошиловский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиным Д.Р.

с участием прокурора Жаппаковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд административным иском о внесении дополнений в ранее установленные поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, освобожден из исправительной колонии строго режима ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства\пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОП №5 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, с установленным в отношении него судом административным надзором, и предупреждён о том, что при невыполнении установленных судом административных обязанностей и ограничений, нарушении общественного порядка либо совершении повторного преступления к нему будут применены более строгие меры воздействия. ДД.ММ.ГГГГ по решению Ворошиловского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган полиции для регистрации три раза в месяц, а по решению того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлены дополнительные административные ограничения в виде четырехкратной ежемесячной явки для регистрации в орган полиции. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также нарушений установленных судом административных ограничений и обязанностей, однако должных выводов для себя он не сделал, что подтверждается привлечением указанного лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлениям №№, № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью предупреждения совершения новых административных правонарушений и преступлений к ФИО1 надлежит принятие индивидуальных мер профилактического воздействия в виде установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению, суд находит административный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению в силу следующего.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; а за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, освобожден из исправительной колонии строго режима ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства\пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОП №5 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, с установленным в отношении него судом административным надзором, и предупреждён о том, что при невыполнении установленных судом административных обязанностей и ограничений, нарушении общественного порядка либо совершении повторного преступления к нему будут применены более строгие меры воздействия.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Ворошиловского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган полиции для регистрации три раза в месяц, а по решению того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлены дополнительные административные ограничения в виде четырехкратной ежемесячной явки для регистрации в орган полиции.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО2 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Документально подтверждено, что в последующем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлениям №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО2 следует, что ФИО1 по месту жительства соседским окружением характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанное дает основание полагать, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, поскольку уклонился от соблюдения установленных ему по судебным актам административных ограничений и допустил совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В этой связи суд соглашается с доводами административного истца, усматривая необходимость в применении к поднадзорному ФИО1 индивидуальных мер профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов полагает необходимым установить указанному лицу дополнительные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Волгограда Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения запретом на выезд за пределы г. Волгограда Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11 июня 2024 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова