Решение № 2А-864/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-864/2026

№2а-864/2026

УИД: 89RS0001-01-2026-000225-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.,

рассмотрев административное дело № 2а-864/2026 по административному исковому заявлению УФНС России по ЯНАО к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, пеней,

У С Т А Н О В И Л :

УФНС России по ЯНАО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, пеней. В обоснование требований административного иска представитель административного истца указал, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. Административному ответчику направлялось требование об уплате налогов, однако обязательства по уплате налогов исполнены не были. На основании изложенного, просил взыскать с административного ответчика налоговую задолженность в размере 13 957,45 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Административный ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Извещение о судебном заседании им получено 24.03.2026.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 НК РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учёту на едином налоговом счёте лица, который ведётся в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением последовательности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно п. 2, 3 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является налогоплательщиком.

По состоянию на 15.01.2026 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности от 17.05.2024 № суммы отрицательного сальдо, составляет 13 957,45 рублей, в том числе: пени – 13 957,45 рублей.

Налоговая задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Суммы пеней, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере – 13 957,45 рублей, за период с 11.04.2024 по 17.05.2024.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

На сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 Кодекса начислены пени в размере 13 957,45 рублей.

Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм пени судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок начисления пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным (л.д.13).

В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов и сборов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налогов и пени 09.07.2023 №, срок исполнения до 28.08.2023 (л.д. 14).

Указанная сумма сформировалась в связи с неисполнением ранее уже взысканной задолженности на основании решений налогового органа (л.д.16)и решения арбитражного суда от 12.03.2020 (л.д.21-22), которое до настоящего времени не исполнено, информация из списка исполнительных производств, возбужденных в отношении административного ответчика (л.д.23-27)

Требование об уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, которое было зарегистрировано на судебный участок № 1, а после отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений от ФИО1 определением мирового судьи от 24.10.2025 – в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с нарушением установленного законом срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции закона, действовавшей в спорный период) Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Учитывая, что административным ответчиком пени самостоятельно и добровольно не были уплачены, доказательства обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Довод административного ответчика о том, что налоговым органом пропущены сроки взыскания и ег задолженность признана безнадежно ко взысканию являются не состоятельными, поскольку как указано выше, задолженность по налогам с него взыскана приведенным выше решением арбитражного суда для принудительного исполнения которого возбуждено исполнительное производство, а поскольку задолженность не погашена, на нее начислены пени по заявленному периоду.

Согласно статье 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С учетом пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по ЯНАО к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, пеней, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход соответствующего бюджета задолженность за счет имущества физического лица в размере 13 957,45 рублей, в том числе по пени в размере 13 957,45 рублей, а также государственную пошлину в доход местного бюджета – 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Салехардский городской суд.

Судья К.В. Лисиенков