Решение № 2А-87/2020 2А-87/2020~М-65/2020 М-65/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-87/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Оса 26 мая 2020 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Алсановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-87/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам,

установил:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 Иркутской области в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, указав следующее:

ФИО1 имеет в собственности транспортное средство ..., с государственным регистрационным знаком №...., с государственный регистрационным знаком №.... с государственным регистрационным знаком №...., и в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ст.359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.363 НК РФ, ст.3 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-оз налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивали транспортный налог за 2017 год в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании представленных сведений в соответствии с п.3, ст.362 НК РФ налоговым органом был исчислен налог и направлены уведомления об уплате транспортного налога, в которых указан расчета начисленных сумму налогов, подлежащих уплате.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В нарушение указанных выше норм законодательства налогоплательщиком сумма транспортного налога в установленный законодательством срок ответчиком уплачена не была, согласно представленных расчетов задолженность составляет 2856 рублей.

Также ответчик ФИО1 имеет в собственности земельные участки, находящиеся по адресам <адрес обезличен> является плательщиком земельного налога.

Ст.390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектов налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ. В силу ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными актами представительных органов муниципальных образований.

В нарушение указанных выше норм законодательства налогоплательщиком сумма земельного налога в установленный законодательством срок ответчиком уплачена не была, согласно представленных расчетов задолженность составляет 1771 рубль.

На основании представленных сведений в соответствии с п.3 ст.52, ст.362, 396 НК РФ налоговым органом был исчислен транспортный налог и земельный налог и направлены по почте заказным письмом налоговые уведомления №.... от <дата обезличена>, №.... от <дата обезличена>, №.... от <дата обезличена>, в которых указана расчет начисленных сумм налогов.

Налогоплательщик своевременно сумму транспортного и земельного налогов не оплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 69 НК РФ предусматривает, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования от <дата обезличена> №...., от <дата обезличена> №...., от <дата обезличена> №.... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которыми ему предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.

Требования направлены налогоплательщику по почте, до настоящего времени не исполнены.

Поскольку требования Инспекции об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет не были исполнены, Инспекция в порядке ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 133 Осинского района с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам в бюджет. Однако, судебный приказ был отменен, поскольку налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа.

На настоящий момент налогоплательщик свою обязанность по задолженности по обязательным платежам в бюджет на основании вынесенного ранее судебного приказа не исполнил в полном объеме.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному и земельному налогам в размере 3491 рубль 58 копеек.

Определением суда от 13 мая 2020 года производство по настоящему административному делу частично прекращено в связи с отказом истца от требований о взыскании транспортного налог за 2015 года в размере 952 рублей, пени в размере 20,94 рублей, транспортного налога за 2016 год в размере 952 рублей, пени в размере 1,31 рублей, пени за 2017 года в размере 14.40 рублей. При этом продолжено рассмотрение в части требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 14,40 рублей и пени по земельному налогу за 2017 год в размере 8,93 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, поддержал исковые требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 14,40 рублей и пени по земельному налогу за 2017 год в размере 8,93 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом просил суд отказать в удовлетворении требований истца в связи с добровольной уплатой задолженности по указанным пени (копии квитанций приложены).

В соответствии со ст.150 КАС суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика, признав его явку необязательной.

Изучив материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьи 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Суд соглашается с доводами истца, указанными в исковом заявлении.

Так, в соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствие с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО1 имеет в собственности транспортное средство ВАЗ 2106, 2006 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>, ИЖ 21251-010, 1990 годы выпуска, с государственный регистрационным знаком <***>, ВАЗ 21053 с государственным регистрационным знаком <***>, и в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) является плательщиком транспортного налога.

Являясь собственником транспортного средства, в соответствии со ст.ст.357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» ФИО1 был обязан уплатить транспортный налог.

Согласно ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 02.12.2013г. N 334-ФЗ), ст.3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге», налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Кроме того, ответчик ФИО1 имеет в собственности земельные участки, находящиеся по адресам <адрес обезличен> является плательщиком земельного налога.

Ст.390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектов налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ. В силу ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными актами представительных органов муниципальных образований.

Так, судом установлено, что согласно требованию №.... по состоянию на <дата обезличена> за ФИО1 числится общая задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 972,94 рубля. Срок уплаты задолженности до <дата обезличена>.

Согласно требованию №.... по состоянию на <дата обезличена> за ФИО1 числится общая задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 952 рублей и по пени 1,31 рубля. Срок уплаты задолженности до <дата обезличена>.

Согласно требованию №.... по состоянию на <дата обезличена> за ФИО1 числится общая задолженность по транспортному м земельному налогам за 2017 год в размере 1542 рублей и по пени 23,33 рублей Срок уплаты задолженности до <дата обезличена>.

Согласно расчетам, общая сумма задолженности ФИО1 по налогам за 2017 год составила 1542 рубля.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена ст.3 НК РФ.

Из представленных доказательств судом достоверно установлено, что ответчик ФИО1 имеет в собственности имущественные объекты, состоит в налоговом органе на налоговом учете и должен нести обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога взыскание налога производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Для возникновения у соответствующего органа права на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть соблюдены определенные условия: наличие у физического лица задолженности по обязательным платежам (при соблюдении требований п.2 ст.48 НК РФ); требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке либо пропущен указанный в таком требовании срок; федеральный закон не предусматривает иного порядка взыскания обязательных платежей и санкций; на момент обращения в суд с административным исковым заявлением не истек срок давности взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что 13 февраля 2017 года Межрайонной ИФНС № 16 по Иркутской области направлено ФИО1 требование №.... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата обезличена> со сроком исполнения до <дата обезличена> В указанные сроки ФИО1 задолженность не погасил. Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием к ФИО1 о взыскании указанных платежей соответственно в срок до <дата обезличена>.

Как следует из материалов административного дела № 2а-1673/2019, заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 поступило в судебный участок № 133 Осинского района согласно штампа входящей корреспонденции <дата обезличена>, в связи с чем, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока обращения в суд для взыскания задолженности по обязательным платежам за 2017 год.

При этом, ответчиком представлены суду чеки-ордера от <дата обезличена> об оплате пени по транспортному налогу в размере 14,40 рублей и пени по земельному налогу в размере 8,93 рублей.

Следовательно, ответчиком в настоящее время данная задолженность по обязательным платежам полностью погашена.

Таким образом, ответчик исполнил предусмотренную Налоговым кодексом РФ обязанность по уплате обязательных платежей на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, то есть добровольно исполнил свои обязательства, в связи с чем, заявленные административным ответчиком исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво