Решение № 2А-1449/2017 2А-1449/2017 ~ М-1691/2017 М-1691/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-1449/2017

№2а-1449/2017

Мотивированное
решение составлено 04.12.2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., с участием помощника прокурора г.Асбеста Задориной А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ершовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Муниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1 был осужден *Дата* Асбестовским городским судом Свердловской области за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

*Дата* ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК -149 ГУФСИН России по Свердловской области, по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

За период осуществления надзора с *Дата* ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Административный истец просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора до *Дата*, а также дополнить ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Асбеста Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО3 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В своем заключении помощник прокурора г. Асбеста Задорина А.С. пояснила, что считает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца заключение помощника прокурора г. Асбеста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п.1, п.2 ч.1, ч.5 ст.270 КАС РФ

1. Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

5. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 был осужден *Дата* Асбестовским городским судом Свердловской области за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 01 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

*Дата* ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК -149 ГУФСИН России по Свердловской области, по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

За период осуществления надзора с *Дата* ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОП №4 МО «Асбестовский» ФИО4 следует, что ФИО1 проживает по адресу: *Адрес*. По данному адресу проживает с родителями ФИО8 и ФИО9 Со слов соседей ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был замечен в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 нигде не работает, проходит лечение в <данные изъяты> г. Асбеста (л.д.21).

Как следует из бытовой характеристики ООО «Дом-Сервис и К» (л.д.22), ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, употребляет спиртные напитки.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Так же, согласно разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 22). Указанные разъяснения являются действующими.

В целях достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, с учетом данных о личности ФИО5, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному о дополнении в отношении ФИО1 продления срока административного надзора, а также дополнения ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Асбеста Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Ограничения, признанные судом необходимыми в отношении ФИО1 равно как и необходимость установления самого административного надзора, соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1. преступления, данным о его личности будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО2 к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, *Дата* г.р., до *Дата*.

Дополнить ФИО1, *Дата* г.р. ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Асбеста Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, в остальной части административные ограничения, установленные решением Асбестовского городского суда от Свердловской области от *Дата* оставить без изменения.

Разъяснить представителю административного истца, административному ответчику право на обращения в суд с заявлением о частичной отмене или о дополнении административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья С.А. Заровнятных