Решение № 2-5137/2024 2-652/2025 2-652/2025(2-5137/2024;)~М-4320/2024 М-4320/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-5137/2024

Дело № 2-652/2025

УИД 11RS0005-01-2024-007304-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 11 марта 2025 года

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Самохиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Дуркиной М.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми об обязании осуществить доначисление пенсии, осуществить перерасчет досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к УПФР по г. Ухте об обязании осуществить доначисление пенсии в соответствии с увеличением ИПК, осуществить перерасчет досрочной страховой пенсии с <...> г..

В обоснование заявленных требований указав, что с <...> г. установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», последний период, учтенный при определении права на страховую пенсию по старости, указан <...> г.-<...> г., указана продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 21 год 9 месяцев 20 дней, ИПК – 12,572. После обращения в прокуратуру ответчиком <...> г. выдана справка, согласно которой продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 23 года 9 мес. 12 дн., однако перерасчет ИПК не произведен. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с вышеуказанными требованиями в суд.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, полагал, что ответчиком не произведено доначисление пенсии с учетом ИПК, вместе с тем, представить свой расчет ИПК и расчет предполагаемой пенсии, которую он должен получать, он сделать не может, т.к. нет специального программного обеспечения.

Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном письменном отзыве указав об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку с учетом дополнительно представленных истцом документов пенсионным органом осуществлен перерасчет ИПК, с последующим перерасчетом размера пенсии и выплате перерасчета.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, исследовав представленные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

<...> г. ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика .... от <...> г. истцу назначена страховая пенсия суммарным размером руб.

Не согласившись с размером пенсии истец обратился к ответчику, решением ОСФР по РК .... от <...> г., с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, произведен перерасчет пенсии, размер которой составил руб. В подсчет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включены периоды предпринимательской деятельности с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г..

В последствии ФИО1 неоднократно обращался в пенсионный орган, выражая несогласие по расчету размера пенсии.

Согласно представленным пенсионным органом документам <...> г. ОСФР по Республике Коми принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ...., указав, что при назначении страховой пенсии по старости истцу в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от <...> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтены страховые взносы согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в размере и балла и впоследствии по форме ПЕНК с доплатой с <...> г. – балла. После загрузки корректирующей формы ИЛС по ИП ФИО2 страховые взносы составили и балла, что привело к уменьшению размера страховой пенсии по старости и соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ данная ошибка устранена, доплата пенсии составила руб. и выплачена истцу. С <...> г. размер страховой пенсии истца составил руб., с <...> г. – руб., после <...> г. истцу будет осуществлена доплата по страховым взносам в сумме руб.

В силу ч.1 ст.19 и ч.3 ст.123 Конституции РФ истец и ответчик равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторона, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом из ст.57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами. В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу ч.8 ст.13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно ч.4 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст.16 настоящего Федерального закона.

Часть 4 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ является элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ею правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренной вышеназванной статьей является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Истец является получателем страховой пенсии по старости с <...> г., установленной в соответствии с п.6.ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч.9 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч.10 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ст.29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 данного Федерального закона, суммы валоризации (ст.30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 г. в соответствии с ч.11 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 г. отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.18 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.16 Федерального закона № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Частью 2 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены случаи перерасчета страховой пенсии: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.7 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Стаж ФИО1 по состоянию на <...> г. по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составил 16 лет 5 месяцев 24 дня, при этом стажевый коэффициент, соответствующий данному виду стажа, составляет 0,55%.

Расчетный размер пенсии по старости составляет:

РП = 0,55 х 1,4 х 1671 = 1 286,67 руб., где:

0,55 - стажевый коэффициент;

1,4 - отношение заработков за период с января 2001 по декабрь 2001;

1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ.

Расчетный пенсионный капитал на <...> г. составит руб.:

РПК = (1286,67 - 450) х 252 х 0,65933333 = 139014,39 руб., где:

1286,67 - расчетный размер пенсии;

450 - размер базовой части трудовой пенсии на <...> г.;

252 - ожидаемый период выплаты пенсии по старости в 2014 году;

0,65933333 - отношение неполного стажа к требуемому (16 лет 5 месяцев 24 дня (5934) /25 лет (9000)).

С 01.01.2010 на основании ст.30.1 Федерального закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала подлежала валоризации, т.е. повышению. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, и увеличивается на 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Стаж истца по состоянию на 01.01.1991 составляет 5 лет 7 месяцев 7 дней.

Сумма валоризации пенсионного капитала составляет:

х 15% = руб.

Пенсионный капитал с учетом валоризации составляет ). Данный пенсионный капитал подлежит индексации на коэффициенты, установленные Постановлениями Правительства (5,61481656) и с учетом индексации составил руб.

К расчетному пенсионному капиталу прибавляются начисленные страховые взносы в СФР, разнесенные на индивидуальный лицевой счет на дату назначения, которые составили руб.

ПК = руб.

Страховая часть трудовой пенсии на <...> г. составляет:

/ 252 = 4 167,51 руб.

В соответствии с п.10 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется путем деления размера СЧ на стоимость одного ИПК по состоянию на 01.01.2015, равную 64,10 руб.

ИПК по состоянию на <...> г. составил 65,016 (4167,51 /64,10).

ИПК после 01.01.2015 определяется за каждый год в соответствии с ч.18 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ по формуле: ИПК = (СВгодД / НСВгодД) х 10, где: СВгодД - сумма страховых взносов застрахованного лица на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости; НСВгодД - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости., рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в СФР.

На дату назначения пенсии (<...> г.) согласно данным ИС:

).

ИПК с <...> г. по <...> г. составляет 12,572, а общая величина ИПК по состоянию на <...> г. - 77,588 ( ).

Размер пенсии ФИО1 на дату назначения <...> г. составил 20 898,42 руб. и рассчитан ответчиком следующим образом:

страховая часть:

77,588 * 133,05 = 10323,08 руб. (где 77,588 - ИПК ФИО1 и 133,05 - стоимость одного пенсионного коэффициента с <...> г. в соответствии с ч.7 ст.10 Федерального закона от <...> г. № 350-ФЗ).

фиксированная выплата:

руб. - размер фиксированной выплаты с 01.01.2024 в соответствии с ч.8 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ; руб. - повышение фиксированной выплаты на 30% за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно ч.5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п.8 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп.2 п.1 ст.11.1 Федерального закона № 27-ФЗ налоговый орган представляет в Фонд в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта: - не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за расчётный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и о суммах страховых взносов в фиксированном размере, фактически уплаченных в соответствии с законодательствам Российской Федерации о налогах и сборах; - не позднее 10 июля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов, подлежащих уплате исходя из дохода страхователя за расчётный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о суммах дохода, полученного страхователем, и о фактически уплаченных суммах страховых взносов, а также о периодах освобождения от уплаты страховых взносов за отчётный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, утв. приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, территориальный орган СФР в течение месяца со дня получения сведений, представленных налоговым органом, проверяет эти сведения и вносит их в индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц.

В <...> г. в соответствии с ч.7 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком осуществлен перерасчет размера пенсии ФИО1 с <...> г. с учетом сведений о взносах за период с <...> г. по <...> г..

Величина ИПК за периоды с <...> г. по <...> г. составила 14,429. Общая величина ИПК составила 79,445 ).

Размер пенсии ФИО1 с <...> г. после перерасчета составил руб., где: руб. - фиксированная выплата и - страховая пенсия (79,445 х 133,05). Доплата пенсии за период с <...> г. по <...> г. в размере руб. перечислена на счет ФИО1 в <...> г..

Отделением произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом сведений о сумме страховых взносов по состоянию на <...> г. и о величине ИПК после <...> г. по состоянию на дату назначения (<...> г.), содержащихся в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, с даты назначения <...> г..

С <...> г. размер страховой пенсии ФИО1 составил руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения на 30 % в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от <...> г. № 400-ФЗ «О страховых пениях») - руб., страховая пенсия - руб. С <...> г. размер страховой пенсии ФИО1 составил руб., в том числе фиксированная выплата – руб., страховая пенсия – руб.

Суд, руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, учитывая, что ОСФР по Республике Коми самостоятельно до вынесения решения судом выявило и устранило допущенную ошибку при назначении размера страховой пенсии по старости ФИО1, не усматривает оснований для возложения обязанности на пенсионный орган осуществить доначисление пенсии в соответствии с увеличением ИПК, осуществить перерасчет досрочной страховой пенсии с <...> г..

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми об обязании осуществить доначисление пенсии в соответствии с увеличением ИПК, осуществить перерасчет досрочной страховой пенсии с <...> г., – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме – <...> г..

Председательствующий М.В. Самохина