Постановление № 5-12/2025 от 4 января 2025 г. по делу № 5-12/2025





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Московского районного суда <адрес> Коверкина Е.Н.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 кизи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, проживающей в России по адресу: <адрес>, не замужем, имеющей на иждивении двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей неофициально, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


Гражданка <адрес> ФИО1 кизи совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на законное пребывание в Российской Федерации, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 кизи совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на законное пребывание в Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кизи въехала в Российскую Федерацию. Каких-либо действий, направленных на легализацию своего положения в Российской Федерации не совершала. Законный срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 кизи истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 кизи пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие надлежащих документов, при этом её действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 кизи факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признала. Пояснила, что патент на трудовую деятельность у неё отсутствует, в ближайшее время намерена покинуть территорию Российской Федерации, раскаивается в совершении административного правонарушения.

Заслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 кизи, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме объяснений ФИО1 кизи, факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- рапортом ст.инспектора ОВМ ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях ФИО1 кизи признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1 кизи, из которой следует, что гражданка <адрес> ФИО1 кизи въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патента не получала, находится на территории РФ;

- паспортом иностранного гражданина <адрес> ФИО1 кизи серии <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кизи въехала на территорию Российской Федерации, законный срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 кизи истек ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформила и не выехала из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 кизи выразившееся в отсутствии документов на законное пребывание в Российской Федерации, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 кизи в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия её подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 кизи от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 кизи вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в его совершении, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая, что ФИО1 кизи трудоспособна, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая объяснения ФИО1 кизи о том, что она имеет денежные средства для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из России, суд полагает, что в отношении неё возможно применить выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд <адрес>.

Судья Е.Н. Коверкина



Суд:

Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коверкина Екатерина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ