Решение № 12-102/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-102/2021

УИД 40 RS0026-01-2021-001146-86 Дело № 12-102/2021


РЕШЕНИЕ

22 июля 2021 года город Обнинск Калужской области

Судья Обнинского городского суда Калужской области Филатова С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 1881004021000213877 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Обнинску Калужской области от 01 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, с участием защитника ФИО1 – Винокурова С.А., инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Обнинску Калужской области ФИО2,

Установил:

Постановлением № 1881004021000213877 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Обнинску Калужской области от 01 апреля 2021 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он просит постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения жалобы извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав защитника ФИО1 - Винокурова С.А., поддержавшего доводы жалобы, просившего производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1, состава вменяемого ему правонарушения, инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Обнинску Калужской области ФИО2, полагавшего постановление подлежащим оставлению без изменения, допросив в качестве свидетеля инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Обнинску Калужской области ФИО4, проверив, имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 12.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 Кодекса.

В силу пункта 8.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Пунктом 8.3 Правил дорожного движения предусмотрено, что при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения требование "уступить дорогу (не создавать помех)" является требованием, означающим, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Из дела видно, что 01 апреля 2021г. в 16 часов 20 минут у АЗС «Роснефть» на 103 км Автодороги М3 в г. Обнинске Калужской области произошло дорожно-транспортное происшествие, участниками которого были ФИО1, управлявший транспортным средством «<данные изъяты>», регистрационный знак № №, и ФИО3, управлявший транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № №.

Постановлением № 1881004021000213877 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Обнинску Калужской области от 01 апреля 2021 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, поскольку, по мнению должностного лица, вследствие нарушения ФИО1 п. п. 8.1 и 8.3 Правил дорожного движения он не уступил дорогу транспортному средству «БМВ», государственный регистрационный знак № М860СЕ777, под управлением ФИО3, пользующимся преимуществом, вследствие чего совершил с ним столкновение.

Однако судья полагает, что с выводом о наличии со стороны ФИО1 нарушения пунктов 8.1 и 8.3 Правил дорожного движения согласится нельзя в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения "дорога" - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, а "дорожное движение" - это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Правила дорожного движения относят к сфере своего регулирования и движение по прилегающей территории. Так, в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения "прилегающая территория" - это территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пп. в) п. 384 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем должно быть не менее 1 метра при этом для каждого транспортного средства обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог наносится отличительная разметка или предусматриваются иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения).

Таким образом, указатель схемы организации движения по АЗС относится к элементам, структурирующим организацию движения по территории автозаправочной станции, и является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Из доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: видеозаписи момента дорожно-транспортного происшествия (л.д. 4), схемы места дорожно-транспортного происшествия, где указаны его место и время, его участники (л.д. 13-14); письменных объяснений ФИО1 (л.д. 15), схемы движения по АЗК № 3 (л.д. 24), следует, что транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный знак № № под управлением ФИО1, двигалось прямо от отдельно стоящего островка ТРК без изменения траектории движения, а транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № №, под управлением ФИО3, объезжая стоящие впереди него транспортные средства, совершало маневр перестроения от ТРК, расположенного справа относительно отдельно стоящего островка ТРК, от которого двигалось транспортное средство «<данные изъяты>».

В качестве доказательства вины ФИО1 не могут быть приняты объяснения ФИО3 (л.д. 16), так как их нельзя признать достоверными, в силу того, что они противоречат обстоятельствам, зафиксированным на исследованной видеозаписи и указанным в объяснениях ФИО1

При таких обстоятельствах полагать, что водитель транспортного средства <данные изъяты>», регистрационный знак № № ФИО1 нарушил п. п. 8.1 и 8.3 Правил движения дорожного движения, вследствие чего совершил столкновение с транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № №, под управлением ФИО3, оснований не имеется, так как ФИО1 двигался прямо и выезд на дорогу с прилегающей территории не осуществлял.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

В связи с вышеизложенным, производство по делу на основании пункта 2 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, из материалов дела следует, что при даче объяснений ФИО1 было заявлено ходатайство о назначении по делу автотехнической экспертизы. Однако, в нарушение положений ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное ходатайство должностным лицом разрешено не было.

Доводы жалобы о нарушении Правил дорожного движения водителем транспортного средства «БМВ» ФИО3, который, по мнению ФИО1 и его защитника, допустил нарушение требований п. 8.4 Правил дорожного движения, несостоятельны, поскольку согласно статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление № 1881004021000213877 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Обнинску Калужской области от 01 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: С.В. Филатова