Решение № 2-267/2019 2-267/2019(2-4787/2018;)~М-3901/2018 2-4787/2018 М-3901/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-267/2019

(марка обезличена)

Дело № 2-267/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата) года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре Юровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к начальнику федерального казенного учреждения СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Истец содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с (дата). Без всяких оснований истец был переведен из камеры 2/43, где поддерживался порядок, в камеру №..., в которой имеются нарушения. Розетка сломана, освещение плохое, лавочка и стол не соответствуют стандартам и находятся в неисправном состоянии. Оконная рама в аварийном состоянии, в камере холодно, с потолка осыпается штукатурка и куски цемента. В камере на полу постоянно вода, сырость. Место для сушки белья отсутствует, из-за сырости белье покрывается плесенью. Отсутствует бак для питьевой воды, нет телевизора. В камере недостаточно дневного света, искусственное освещение тусклое. В камере не работает вентиляция, воздух влажный и спертый, находятся блохи и клопы, дезинфекция не проводится. Постельное белье не меняется. Истец содержится в антисанитарных условиях, на обращения истца к администрации СИЗО ответа не поступило. Кроме того, истец постоянно выдворяется в карцер по надуманным причинам.

В результате ненадлежащих условий содержания в СИЗО-1 истец испытывал физические и нравственные страдания, состояние его здоровья ухудшилось. Жалобы медицинским работникам остаются без ответа, помощь истцу не оказывается. Заключенным не выдается гуманитарная помощь, предметы первой необходимости. В камерах временного содержания антисанитарные условия, здоровые заключенные содержатся вместе с заключенными, больными туберкулезом.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию вреда в размере 100000 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, Министерство финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, представителя для участия в суд не направил, заявил ходатайство об обеспечении личного участия в судебном заседании.

Действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование участников процесса в судебное заседание. Статья 77.1 УИК РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам. Следовательно, суды не располагают возможностью этапирования указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.

Суд может обеспечить личное участие в судебном заседании лица, отбывающего наказание, если из существа дела вытекает необходимость дачи им объяснений, которые не могут быть изложены в письменном виде, либо представителем указанного лица.

Согласно положениям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 21 февраля 2008 года № 94-О-О и от 23 марта 2010 года № 397-О-О, лицу, находящемуся в исправительном учреждении и участвующему в гражданском деле, должна обеспечиваться возможность реализации его прав: судьей в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и судом в стадии разбирательства дела должно быть направлено письмо с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей; ему должно быть заблаговременно обеспечено вручение копии искового заявления (если оно является ответчиком или третьим лицом) и других документов, включая копии судебных постановлений, предоставлено время, достаточное - с учетом его положения - для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований или возражений, а также для реализации других процессуальных прав.

Данные требования при разрешении настоящего дела судом выполнены, поскольку в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в стадии разбирательства гражданского дела судом обеспечена возможность реализации прав истца путем направления письма с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей.

Учитывая, что истец не лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве через представителя, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о его личном участии в судебном заседании.

Ходатайств о проведении видеоконференц - связи в соответствии с положениями ст. 155.1 ГПК РФ суду ФИО1 не заявлено, а учитывая предмет и основания заявленных требований, суд не находит оснований для проведения видеоконференц - связи в соответствии с положениями ст. 155.1 ГПК РФ по своей инициативе.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России по доверенностям ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений, в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, ответчик извещен надлежащим образом, в суд представлены письменные возражения на исковое заявление.

Суд, с учетом мнения представителя ответчиков, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что истец ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с (дата) по (дата). В камере №... истец содержался в период с (дата) по (дата).

Внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентирован Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее - ПВР).

Камеры в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области оборудованы в соответствии с п. 42 ПВР.

Камерное помещение №... расположено на 1 этаже КО №... учреждения. Площадь камеры составляет 7,3 кв.м. Камерное помещение предназначено для содержания спецконтингента.

Камерное помещение оборудовано: одним окном с отсекающей решеткой, которая не препятствовала доступу естественной освещенности в камерное помещение; двумя спальными местами; умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода); сан/узлом в форме «унитаз Компакт», в отдельном боксе для приватности; приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу; зеркалом, вмонтированным в стену; штепсельной розеткой на 220 В; радиатором системы отопления; радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом, бачком для кипяченой воды; 1 тазиком для стирки одежды.

Согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Камерное помещение оборудовано 2-мя светильниками с лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт). Искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Вентиляционная вытяжка в камере согласно представленным документам в период содержания истца в камере 12/97 ФКУ СИЗО-1 находилась в исправном состоянии.

Штепсельная розетка в период с (дата) по (дата) в камере №... была в исправном состоянии. Оконная рама в указанный период также находилась в исправном состоянии, щели к оконной раме и какие-либо отверстия, способствующие прохождению холодного воздуха, отсутствовали.

Ежедневная уборка в камерных помещениях согласно Правилам внутреннего распорядка и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере.

На основании заключенных государственных контрактов во всех помещениях ФКУ СИЗО-1 регулярно проводятся обработка дезинфицирующими растворами, дезинсекция и дератизация. В период (дата) года данные услуги проводились ООО «Профдезинфекция».

Отопительная котельная ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области функционирует согласно утвержденному температурному графику. Отопительный сезон был начат (дата). Средняя температура воздуха в камерных помещениях составляла не менее + 18 градусов.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов или горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Материально-бытовое обеспечение осуществляется в соответствии с пп. 40, 41 приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные выдаются по койко-местам. Спец.контингент обеспечивается постельными принадлежностями согласно нормам положенности (приказ Минюста РФ № 2016 от 03.12.2013 года «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»). На каждом отдельном корпусном блоке в подотчете у комендантов имеются постельные принадлежности (простыни, наволочки). Коменданты несут ответственность за своевременное обеспечение постельными принадлежностями. Значительная часть спец. контингента имеет личные постельные принадлежности, в связи с этим они отказываются от получения казенного имущества, о чем делается запись в камерной карточке. Замена постельных принадлежностей осуществляется при помывке спец. контингента. Смена постельного белья производится еженедельно, в соответствии с графиком помывки, что отражается в журнале учета смены постельного белья.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Согласно представленным в материалы дела документам в СИЗО-1 при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах соблюдались следующие требования к раздельному содержанию: лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу, подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Согласно представленным справкам в период нахождения истца в камере №... лица, больные туберкулезом, не содержались.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым бесплатным горячим питанием по установленным нормам. Качество приготовленной пищи ежедневно перед каждой раздачей пищи оценивают медицинские работники и дежурный по учреждению.

Раздача пищи осуществляется 3 раза в день. В связи с особенностями режима содержания, отсутствия столовой для спецконтингента (заключенные принимают пищу в камерах), необходимостью отправки заключенных этапом для участия в следственных действиях, судебных заседаниях и т.д., раздача хлеба (норма на день) осуществляется до раздачи завтрака. Хлеб выдается дежурному по камере.

Также подозреваемые и обвиняемые приобретают продукты питания, предметы первой необходимости и другие не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары по безналичному расчету в магазине (ларьке) СИЗО, получают посылки и передачи от родственников.

Таким образом, лица, содержащиеся под стражей, обеспечены всеми условиями и возможностями для питания.

Доказательств того, что ФИО1 не был обеспечен материально-бытовым обеспечением в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России в соответствии с требованиями приказа Минюста России от (дата) №..., в материалы дела не представлено. С соответствующими жалобами к администрации СИЗО, в надзирающие за законностью органы истец не обращался.

Доводы истца в части неоказания ему медицинской помощи также не нашли свое подтверждение и являются необоснованными.

Согласно представленным документам обращения ФИО1 за медицинской помощью не зарегистрированы.

Другие указанные истцом обстоятельства его пребывания в ФКУ СИЗО-1 соответствующими доказательствами не подтверждены и судом в ходе судебного разбирательства не установлены.

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий так же не представлено. Заявление истца о том, что он претерпел физические и нравственные страдания, не является достаточным основанием определения наличия морального вреда и определения его размера.

Таким образом, условия содержания истца в ФКУ СИЗО-1 нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение. Условия содержания истца не отличаются от условий содержания всех лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к начальнику федерального казенного учреждения СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья Е.И. Телкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)а