Решение № 2-3876/2017 2-3876/2017~М-3521/2017 М-3521/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-3876/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего: Назаренко И.А.,

при секретаре: Антоновой У.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

27 сентября 2017 года

дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно Решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> № от 30.12.2015г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу было отказано. Причиной отказа стало отсутствие требуемого страхового стажа на день обращения с заявлением от 16.11.2015г. По подсчетам комиссии получилось, что на 16.11.2015г. стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию составляет 15 лет 8 месяцев 21 день, что менее требуемых 20 лет. Считает, что при расчете специального стажа были допущены ошибки. Таким образом, считает, что решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> неправомерен и подлежит отмене.

Просит признать Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) <адрес> в <адрес> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно Федерального Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - незаконным; Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> произвести перерасчет специального стажа. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Взыскать с Управления Песионного Фонда Российской Федерации. (Государственное учреждение) в <адрес> в пользу истца денежную сумму в размере 6500рублей за понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг, 300рублей на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Определением Центрального районного суда <адрес> произведена замена ответчика Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное).

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от 03.07.2017г., возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных, указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ФИО1 обратился 16.11.2015г. в УПФР в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 6,6 в 2015 году, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.14г. № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Согласно пункту 3 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

В соответствии с пунктом 5 названных Правил, указанные периоды работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено самими Правилами

Право на установление досрочной трудовой пенсии по Списку №, 2 определяется в соответствии со Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. № в соответствии с постановлением Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости» (с последующими дополнениями). Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ право на установление досрочной трудовой пенсии по Спискам №, 2 может определяться в соответствии со списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями).

В соответствии с пунктом 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 25.11.1998г.

В целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании представленных документов ФИО1 учтены следующие периоды работы:

Среднее городское Профессионально-техническое училище №»:

с 01.09.1979г. по 20.07.1982г. - 2 года 10 месяцев 19 дней (учеба)

ОАО «Русал» Новокузнецкий алюминиевый завод»:

в качестве <данные изъяты>:

с 11.11.1988г. по 31.05.1990г. - 1 год 6 месяцев 20 дней (список №)

Профессионально-техническое училище № <адрес>:

с 01.09.1992г. по 08.02.1983г. - 5 месяцев 7 дней (учеба)

Учреждение УН -1612/43: в качестве <данные изъяты>

с 10.09.1993г. по 19.03.1994г. - 6 месяцев 10 дней

ОАО «Русал» Новокузнецкий алюминиевый завод»:

в качестве <данные изъяты>:

с 28.03.1995г. по 28.02.2001г. - 5 лет 11 месяцев 1 день (список №)

в качестве <данные изъяты>:

с 01.03.2001г. по 31.12.2001г. -10 месяцев (список №)

с 01.01.2002г. по 11.05.2003г. - 1 год 4 месяца 11 дней (список№)

с 12.05.2003г. по 12.05.2003г. - 1 день

с 13.05.2003г. по 31.12.2003г. - 7 месяцев 18 дней (список №)

ОАО «Сервисный центр»:

в качестве <данные изъяты>:

с 29.01.2004г. по 07.07.2004г. - 5 месяцев 9 дней (список №)

НОЗТО:

с 03.06.2008г. по 22.07.2008г. - 1месяц 20 дней

ООО «Стройуниверсал»:

с 20.05.2011г. по 30.06.2011г.-1 месяц 11 дней

с 03.07.2011г. по 03.07.2011г. - 2 дня

с 09.07.2011г. по 10.07.2011г.-2 дня

с 16.07.2011г. по 17.07.2011г. - 2 дня

с 23.07.2011г. по 24.07.2011г. - 2 дня

с 27.07.2011г. по 28.08.2011г. - 1 месяц 2 дня

с 30.08.2011г. по 06.09.2011г. - 7 дней

с 28.09.2011г. по 09.10.2011г. - 12 дней

с 26.10.2011г. по 20.11.2011г.-25 дней

с 29.11.2011г. по 22.01.2012г. - 1 месяц 24 дня

с 01.02.2012г. по 01.02.2012г. - 1 день

ООО «Стройинсест»:

с 12.05.2014г. по 30.06.2014г. - 1 месяц 19 дней

с 05.07.2014г. по 13.07.2014г. - 9 дней

с 15.07.2014г. по 28.07.2014г. - 14 дней

с 30.07.2014г. по 24.08.2014г. - 25 дней

с 26.08.2014г. по 29.09.2014г. - 1 месяц 4 дня

с 01.10.2014г. по 12.10.2014г. - 12 дней

с 17.10.2014г. по 30.10.2014г. - 14 дней

с 01.11.2014г. по 05.11.2014г. -5 дней

с 11.11.2014г. по 23.11.2014г. - 13 дней

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 имеет специального стажа по Списку № лет 8 месяцев 29 дней и страхового стажа 15 лет 8 месяцев 21 день (при требуемом страховом стаже - 20 лет).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> обоснованно принято решение № об отказе в установлении пенсии ФИО1

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для признания незаконным решения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении указанного требования.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком не были нарушены права ФИО1 ввиду того, что все заявленные им периоды были включены в страховой.

Однако, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по списку № составлял 10 лет 8 месяцев 29 дней, страхового стажа 15 лет 8 месяцев 21 день, то есть менее 20 лет, то оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения также не имеется, равно как и обязании произвести перерасчет специального стажа.

Следовательно, в удовлетворении взаимосвязанных требований истца о взыскании судебных расходов следует также отказать, т.к. они являются производными от первоначальных, в которых истцу было отказано.

Таким образом, в удовлетворении требований истцу должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий (подпись) И.А.Назаренко

Копия верна. Судья. И.А.Назаренко

Решение вступило в законную силу «____»_______________20___года.

Судья