Решение № 2А-342/2021 2А-342/2021~М-424/2021 М-424/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-342/2021

Дело №2а-342/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 16 июня 2021 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием ст.помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Аргунова Т.С.,

представителя административного истца –администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2 посредством видеоконференц-связи,

при помощнике судьи Васильеве Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ «Исправительная колония №6 УФСИН России по РС(Я)» обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В обоснование своих заявленных требований администрация ФКУ ИК-6 указала на то, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ., за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) прибыл ДД.ММ.ГГГГ., к труду относится удовлетворительно, официально не трудоустроен. Работает на общественных началах, пройти обучение и получить специальность желания не изъявил. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Осужденный характеризуется посредственно. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, является обязательным на срок, установленный ст.86 УК РФ для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) ФИО1 заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными административными исковыми требованиями не согласился, не согласен со сроком административного надзора и с обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации.

Прокурор Аргунов Т.С. полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из представленных материалов, решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 29.01.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением определенных административных ограничений.

ФИО2 осужден по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 23.09.2020г. по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ

За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется в целом посредственно. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО2 имеет взыскания, поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает на общественных началах, на профилактическом учете не состоит.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с чем, осужденный ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п. 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.). При этом, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного ФИО2 общественную опасность совершенного им преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельств, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить кратность обязательной явки 2 раза в месяц.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по ч.2 ст.158 УК РФ в соответствии с п. "в" ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО2 преступления по приговору от 23.09.2020г. составляет 3 года.

В силу п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенного им преступления, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные исковые требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора –удовлетворить.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты> Федерации, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4. запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 16.06.2021г.