Решение № 2-680/2018 2-680/2018~М-437/2018 М-437/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-680/2018

К делу №–680/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «17» сентября 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, з/лица: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района, ФИО2, ФИО3 о признании жилого дома многоквартирным,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд и просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> - многоквартирным домом.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Представитель истицы ФИО4 в судебном заседании на иске настаивает, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Ейского городского поселения Ейского района, действующая основании доверенности ФИО5 в удовлетворении исковых требований возражает.

З/лица: ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель з/лиц, действующий на основании доверенности ФИО6 просит исковые требования удовлетворить.

Представитель з/лица: межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 на основании доверенности ФИО4 пояснила, что истица является собственником земельного участка площадью 1257 кв.м., с видом разрешенного использования -для эксплуатации многоквартирных малоэтажных домов, расположенного по <адрес><адрес>. На земельном участке расположен 3-этажный жилой дом, общей площадью 789,6 кв.м., и состоящий из пятнадцати отдельных обособленных помещений и мест общего пользования. На основании решения Ейского городского суда от 28.10.2015 года за ФИО1 признано право собственности на жилой дом. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Фактически жилой дом является многоквартирным домом, состоит из обособленных жилых помещений (квартир), в доме имеются места общего пользования, то есть жилой дом отвечает всем признакам многоквартирного дома. В связи с тем, что сведения о назначении здания, содержащиеся в ЕГРП являются некорректными, у истицы возникла необходимость в их изменении, что возможно только на основании судебного решения. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО5, в обоснование возражений относительно удовлетворения исковых требований пояснила, что как следует из решения Ейского городского суда от 28.10.2015 года, за истцом признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> как на дом, имеющий признаки индивидуального жилого дома, вследствие чего требования градостроительного законодательства, предъявляемые к лицу, возводящему многоквартирный жилой дом, в случае с жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес> не применялись.

В отношении жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, с момента его постройки и регистрации на него права собственности никаких изменений, перепланировок либо реконструкции не проводил. Указанное по мнению представителя свидетельствует, о том, что истец, действуя недобросовестными способами, ввел суд в заблуждение относительно характеристик возведенного им жилого дома. Удовлетворение исковых требований истца о признании жилого дома многоквартирным, обеспечит ему возможность распорядиться жилыми помещениями жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> как обособленными квартирами, что дает основания предполагать возникновение права у собственника каждой из 15 квартир на использование электрооборудования, на потребление питьевой воды и слив бытовых стоков в канализационную систему. Объем возможных к подаче энергоресурсов в планируемый к возведению, либо реконструированный объект капитального строительства определяется техническими условиями на подключения, выдаваемыми ресурсоснабжающими организациями, определяемый в зависимости от запланированного строительства и возможностей ресурсоснабжающей организации, однако из представленных истцом документов не представляется возможным сделать вывод, достаточно ли мощности полученных им ресурсов в ОАО «НЭСК-Электросети» «Ейскэлектросеть», ООО «ЕйскВодоканал» для возведения индивидуального жилого дома в случае приобретения жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес> статуса «многоквартирный». В ином случае возникает реальная угроза невозможности пользования жилыми помещениями ввиду ограничений в поступлении энергоресурсов в каждую из квартир.

Также представитель ответчика указала, что Законодательством РФ предусмотрено, что при строительстве жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

На придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> не организованы и отсутствуют площадки для отдыха, игровые, спортивные площадки, стоянки для гостевого автотранспорта, для сбора бытовых отходов не оборудованы контейнерные площадки, что создает санитарно-бытовые неудобства для проживания как жильцам квартир, так и лицам, проживающим в жилых домах на сопредельных земельных участках, ухудшит санитарное состояние территории, прилегающей к жилому дому.

Представитель ответчика полагает, что истцом избрана неверная форма защиты его якобы нарушенного права, так как в данном случае имеет место не исковое производство, а особое производство, а именно, установление факта наличия у жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> признаков многоквартирного. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1257 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирных малоэтажных жилых домов, по адресу: <адрес>, <адрес> (т. 1 л.д.14-16).

С целью строительства жилого дома на указанном участке, истицей изготовлен проект на строительство жилого малоэтажного дома (т. 1 л.д. 55-75), Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ейского городского суда от 21.07.2014 года (т. 1 л.д.76-77) ФИО1 выдано разрешение на строительство малоэтажного жилого дома (т. 1 л.д.54). Решением Ейского городского суда от 28.10.2015 года, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом лит. «б», количество этажей-3, общей площадью 789,6 кв.м., жилой 360,1 кв.м. по <адрес> (т. 1 л.д.17-22).

При этом при рассмотрении гражданского дела истцом ФИО1 был представлен технический паспорт на здание (жилой дом) и технический план на жилой дом (л.д.24-23, 34-45).

Таким образом, при принятии решения о признании права собственности и проведении экспертизы предметом спора был индивидуальный жилой дом. Право собственности на который после вступления решения Ейского городского суда от 28.10.2015 года в законную силу зарегистрировано в ЕГРП (т. 1 л.д.11-13).

В соответствии со ст. 15,16 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. При этом, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Аналогичные требования содержатся в разделах V, И, VI Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Иными словами, под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно ч. 1 ст. 36 названного кодекса входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Объем возможных к подаче энергоресурсов в планируемый к возведению, либо реконструированный объект капитального строительства определяется техническими условиями на подключения, выдаваемыми ресурсоснабжающими организациями, определяемый в зависимости от запланированного строительства и возможностей ресурсоснабжающей организации.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома по <адрес><адрес> изначально планировалось как строительство многоквартирного дома и предназначено не для индивидуального проживания, а для последующей реализации квартир. Данные обстоятельства подтверждаются заключенными ФИО1 договорами купли-продажи долей жилого дома с указанием номеров комнат, а также пояснениями представителя ответчика о том, что реконструкция, либо перепланировка в доме не производилась, изготовлением первоначально технического паспорта на жилой дом, а через некоторое время изготовление 15 технических паспортов на комнаты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец допустил заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Кроме того, после реализации квартир, у собственников возникнет право на использование электрооборудования, потребление питьевой воды и слив бытовых стоков.

Из представленных истцом документов не представляется возможным сделать вывод, достаточно ли мощности полученных им ресурсов в ОАО «НЭСК-Электросети» «Ейскэлектросеть», ООО «ЕйскВодоканал» в случае приобретения жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, статуса «многоквартирный». В ином случае возникает реальная угроза невозможности пользования жилыми помещениями ввиду ограничений в поступлении энергоресурсов в каждую из квартир.

Определением Ейского городского суда от 04.04.2018 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза для определения соответствует ли выстроенный жилой дом разрешительной документации, требованиям СНиП и СанПин, предъявляемым к многоквартирным домам, а также соответствия земельного участка требованиям законодательства, предъявляемым к территории многоквартиного дома.

Экспертизой установлено, что имеются несоответствие параметров, отраженных в разрешении на строительство в части строительного объема, имеется несоответствие требованиям СНиП. Земельный участок по <адрес> соответствует Правилам землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района. По вопросу о благоустройстве придомовой территории экспертом установлено, что стоянки для транспорта, площадки для отдыха на придомовой территории отсутствуют.

Экспертизой дан сравнительный анализ соответствия выстроенного объекта требованиям СНиП и СанПин, требованиям, предъявляемым к территории многоквартирных жилых домов по аналогии с требованиями, предъявляемыми к аналогичным строениям.

Представленное заключение не содержит какой-либо значимой информации для использования его при вынесении решения суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании многоквартирным жилого дома литер «Б», количество этажей - 3, общей площадью 789,6 кв.м., жилой площадью 360,1 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес> – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 21 сентября 2018 года.

Председательствующий: