Решение № 2А-339/2017 2А-339/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-339/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 09 июня 2017 г.

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи С. В. Стойко, при секретаре О. М. Дейнега, с участием прокурора Акбулакского района Оренбургской области Медведева Н.И., представителя административного истца - учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика осужденного ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика, осужденного ФИО2, в обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, <данные изъяты> из которых в настоящее время являются действующими, не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не трудоустроен, но принимает активное участие в жизнедеятельности отряда, мероприятия воспитательного характера посещает, должные выводы для себя делает не всегда. В общении как с сотрудниками администрации, так и с другими осужденными правила вежливого общения не всегда соблюдает. Просили установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на один год, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел и установить следующие ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц, запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся его местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании согласился с установлением над ним административного надзора и установлением ограничений.

Прокурор Акбулакского района Оренбургской области Н. И. Медведев в судебном заседании полагал, что в отношении административного ответчика - осужденного ФИО2, имеются законные основания для установления административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пленум Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22, в п. 3 абз. 3 разъясняет, что согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

На основании чч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике и материалам дела, осужденный ФИО2 за период отбывания наказания допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, <данные изъяты> из которых к настоящему времени являются действующими, неоднократно выдворялся в штрафной изолятор. Имеет <данные изъяты> поощрений, в учреждении не трудоустроен, намерения работать за период отбывания наказания, не проявлял.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление никем не обжаловано и не опротестовано.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 в местах лишения свободы, не имеется.

Согласно частей 1, 2, 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы, ограничением свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 5 и ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», данный вид ограничения подлежит обязательному установлению.

На основании пп. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК-9 ФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 на срок 1 (один) год со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Данный срок, с учетом установленных обстоятельств и личности осужденного, является достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на заинтересованное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Учитывая характеристику личности ФИО2, тяжесть и общественную опасность совершенного преступления, суд считает необходимым и достаточным установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган Министерства внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 1 (один) год, со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, применив административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган Министерства внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 09.06.2017.

Судья

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-339 (2017).

Судья