Решение № 2А-253/2019 2А-253/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-253/2019

№ 2а – 253/19


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

с. Муслюмово «21» мая 2019 г.

Муслюмовсий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

с участием: заместителя прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан Мухсинова Р.В.,

представителя отдела МВД России по Муслюмовскому району ФИО1,

при секретаре Давлетовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Муслюмовскому муниципальному району Республики Татарстан ФИО5, об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 НН,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОВД по Муслюмовскому муниципальному району Республики Татарстан – ФИО5., обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде : запрета посещения мест продажи спиртных напитков; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, в отношении ФИО2 НН, который 08 мая 2015 года был осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 03 годам6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 НН был освобожден по отбытию срока наказания.

В заявлении также указано, что ФИО2 НН по решению Приволжского районного суда г. Казани был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за приделы Муслюмовского района РТ;

запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов.

Несмотря на неоднократные предупреждения и проведенные профилактические беседы, ФИО2 НН привлекался к административной ответственности: один раз по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и один раз по ст.20.21 КоАП РФ.

ФИО2 НН характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель Муслюмовского ОВД РТ – ФИО6, просит удовлетворить заявление по вышеизложенным основаниям.

Прокурор просит удовлетворить иск частично, указав, что иск в части ограничения в виде запрета мест продажи спиртных напитков заявлен обоснованно, а ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц не исполнимо и поэтому просит отказать.

ФИО2 НН в суде пояснил, что действительно был привлечен к административной ответственности. В дальнейшем хочет трудоустроиться, договорился о трудоустройстве. Больше правонарушений с его стороны не будет.

Заслушав заключение заместителя прокурора, представителя ОВД по Муслюмовскому муниципальному району Республики Татарстан – ФИО6, и ФИО2 НН., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

ФИО2 НН 08 мая 2015 года был осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при рецидиве преступления. Освобожден 07 ноября 2018 года по отбытии срока наказания. (л/д. 16,17 требование о судимости).

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 28 мая 2017 года №102-ФЗ

№ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 13 сентября 2018 года в отношении ФИО2 НН установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за приделы Муслюмовского района РТ; запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов.

Несмотря на это ФИО2 НН после поставки на профилактический учет в 2018 году на путь исправления не встал.

В материалах дела имеются два постановления о привлечении ФИО2 НН к административной ответственности: по ст.19.24.ч.3 КоАП РФ от 06.02.2018, и по ст.20.21 КоАП РФ.(л\д.23,25,27,30 постановления).

Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного Закона РФ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям (п.16) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, и учитывая поведение ФИО2 НН за весь период нахождения под административным надзором свидетельствует о необходимости усиления индивидуальной, профилактической работы с ним, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест продажи спиртных напитков.

В части установления ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, суд считает преждевременным. ФИО2 НН не явился на регистрацию только один раз, несмотря на то, что населенный пункт, где он проживает один из самых отдаленных от районного центра, и больше пропусков нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить, установленные решением Приволжского районного суда

г. Казани от 13 сентября 2018 года административные ограничения, в отношении ФИО2 НН, запретом посещения мест продажи спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Билалов Э.З.