Постановление № 5-26/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-26/2017

Материал № 5-26/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский 8 августа 2017 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Королев М.А.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - ведущего специалиста-эксперта МП ОМВД России по Новониколаевскому району - ФИО2

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Жураева Жахонгира Панжи угли, родившегося <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Жураев Жахонгир Панжи угли являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов <данные изъяты> минут находясь на территории <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, ограниченного сроком действия миграционной карты до ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В силу ст.2, ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт МП ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО2, содержание протокола по делу об административном правонарушении поддержала и пояснила, что ФИО1 у. обратился в миграционный пункт по вопросу оформления патента на работу. При изучении представленных документов было установлено, что срок пребывания ФИО1 у. на территории России истёк. В связи с этим, патент ФИО1 у. не может быть оформлен, ему дана рекомендация выехать за пределы России, а затем въехать для оформления надлежащих документов, дающих право на занятие трудовой деятельностью. Она просит не назначать ФИО1 у. наказание в виде административного выдворения, так как срок в течение которого он незаконно находится на территории страны является небольшим, ФИО1 у. принимал меры к легализации своего положения.

В судебном заседании ФИО1 у., вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года для занятия трудовой деятельностью, работу не нашёл. В настоящее время он едет в <данные изъяты> по месту постоянного жительства, чтобы затем въехать на территорию Российской Федерации и оформить документы на занятие трудовой деятельностью. Он просит не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения, обязуется выехать из Российской Федерации, планирует снова заниматься в Российской Федерации трудовой деятельностью.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, который содержит обстоятельства совершённого правонарушения, копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 у. является иностранным гражданином миграционной картой, по которой ФИО1 у. въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ограничен ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, содержание миграционной карты, ФИО1 у. с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно.

При назначении административного наказания суд считает необходимым признать обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 у. в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении административного наказания, обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Суд приходит к твёрдому выводу о том,гражданину Р.Узбекистан ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа необходимо назначить без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из положений п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО1 у. наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, учитывает, что правонарушение совершено им при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства, с нарушением установленного срока на территории Российской Федерации, он находится непродолжительное время, каких-либо тяжких последствий в результате совершения правонарушения, не наступило, ранее ФИО1 у. к административной ответственности не привлекался.

При наличии в совокупности перечисленных обстоятельств, последствий выдворения, предусмотренных законом, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного выдворения в отношении ФИО1 у. не будет соразмерно целям административного наказания, а также не послужит достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу.

На основании ч.ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Гражданина <данные изъяты> Жураева Жахонгира Панжи угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2200 (двух тысяч двухсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа:Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области.

Платёжные реквизиты: Отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Волгоград) БИК 041806001, л/с <***> при р/с <***> в УФК по Волгоградской области КБК 18811302061016000130, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКПО 08679385, ОКВЭД 75.24.1, ОКТМО 18640151051, ОГРН <***>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: