Решение № 2А-596/2019 2А-638/2019 2А-638/2019~М-618/2019 М-618/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-596/2019

по гражданскому делу № 2а-596/19


Решение вступило в законную силу «____» _________ 2019 года

Судья___________ А.В. Шомахов

Решение

Именем Российской Федерации

г. Терек, КБР 21 ноября 2019 года

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Шомахова А.В.,

при секретаре Тлеужевой М.Х.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по КБР к ФИО1 о взыскании с должника налогов (недоимки),

установил:

<дата> Межрайонная ИФНС России № по КБР обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1: недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 24103 руб.; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 136 руб. пени по земельному налогу в размере 1, 95 коп.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 ИНН <***> состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по КБР, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, обязан уплачивать установленные налоги.

Должнику, согласно ст52 НК РФ было направлено налоговое уведомление. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом, в отношении ФИО1 выставлено требование от <дата> № по уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной пени.

До настоящего времени, сумма налога и пени в бюджет в полном объеме не поступила.

<дата> МР ИФНС России № по КБР обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Терского судебного района от <дата> судебный приказ №А-798/2019 от <дата> отменен в связи с поступлением от должника возражения.

Обосновывая вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 31, 48 НК РФ, МР ИФНС России № по КБР просит взыскать с физического лица ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 24103 руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 136 руб. пени по земельному налогу в размере 1, 95 коп.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № по КБР надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, об уважительности неявки в суд не сообщила, об отложении дела не ходатайствовало, в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебно заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований за их необоснованностью, поскольку объект недвижимости (строение), на который налоговым органом начислен налог, ему не принадлежит.

Суд считает доказательства, представленные сторонами административного истца и ответчика, достаточными для рассмотрения дела.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из дела следует, что за ФИО1- ИНН <***>, в 2016-2017 годах, зарегистрировано следующее имущество:

- иные строения, сооружения, рег.№, адрес местонахождения: сТамбовское, <адрес>, (налоговый период 2016-2017);

- земельный участок, кадастровый №, адрес местонахождения: <адрес> (налоговый период 2017);

Согласно налоговому уведомлению № от <дата>, направленному ФИО1, срок уплаты земельного налогов, а также налога на имущество в размере 24239 руб. установлен до <дата>.

Из требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на <дата>, за ФИО1 числится общая задолженность в размере 32697 руб. 32 коп. Датой исполнения указано до <дата>.

Определением мирового судьи судебного участка № Терского судебного района от <дата>, судебный приказ от <дата> №А-798/2019 о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНС России № по КБР задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен.

Между тем, согласно представленным административным ответчиком документам (выписка из ЕГРНиП), собственником строения, сооружения, рег.№, адрес местонахождения: сТамбовское, <адрес>, значится другое лицо, нежели чем ФИО1, в том числе в 2016-2017 годах, в связи с чем, административное исковое заявление в части требований о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 24103 руб. подлежит отказу в удовлетворении.

Далее, поскольку ФИО1 имеет задолженность по налогам на земельный участок, пени, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, налоговый орган обратился в суд в пределах установленного законом срока, с учетом изложенных обстоятельств в их совокупности, суд находит, что остальные требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.56 БК РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога по нормативу 100 процентов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по КБР к ФИО1 о взыскании с должника налогов (недоимки) - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по КБР задолженность по налогам в размере 137 (сто тридцать семь) руб. 95 коп., в том числе: недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 136 руб. пени по земельному налогу в размере 1, 95 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Копия верна: А.В. Шомахов