Решение № 2А-303/2018 2А-303/2018~М-294/2018 М-294/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-303/2018

Э№2а-303/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 13 июля 2018 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.Н., при секретаре Грязновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Рыльского районного суда Курской области Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» – ФИО1 по доверенности №6 от 15.02.2018, сроком действия по 15.02.2019,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» об установлении административного надзора ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Рыльский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден 22.12.2006 Рыльским районным судом Курской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 10.09.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 9 УФСИН РФ по Курской области по отбытию срока наказания. Судимость в настоящий период времени не погашена, погасится 10.09.2022. ФИО2 в настоящее время не трудоустроен, по месту жительства характеризуются удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб в его адрес не поступало. Согласно справкам ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» на учете у врача нарколога и психиатра не состоит. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением начальника МО МВД «Рыльский» от 18.02.2018 по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 19.04.2018 постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 30.05.2018 постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки, постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Поскольку ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, находясь на свободе, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просил установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года со дня вступления решения в законную силу, а также установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области; обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 поддержал административные исковые требования, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования, с учетом уточнения, признал полностью, с установлением административного надзора и ограничениями согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Смородского С.Л., полагавшего частично удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Рыльский», исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Рыльского районного суда Курской области от 22.12.2006 ФИО2 осужден по ст.105 ч.1 УК РФ к 08 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор обжалован не был, вступил в законную силу 10.01.2007 (л.д.12-13).

<дата> ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое 18.02.2018 постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 18.04.2018 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое 19.04.2018 постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 30.05.2018 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки, постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, в копиях: паспортом ФИО2. (л.д.6), справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО2(л.д.7), приговором Рыльского районного суда Курской области от 22.12.2006 ФИО2 осужден по ст.105 ч.1 УК РФ к 08 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор обжалован не был, вступил в законную силу 10.01.2007 (л.д.12-13); материалами дел об административных правонарушениях в отношении ФИО2, в том числе: протоколом 46 АБ №230803/396 от 17.02.2018 по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.15), постановлением №396 от 18.02.2018 о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.23); протоколом 46 АБ №233149/803 от 18.04.2018 по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.25), постановлением №803 от 19.04.2018 о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.31); протоколом 46 АБ №233615 от 30.05.2018 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (л.д.33), постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области от 30.05.2018 о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком одни сутки (л.д.41), постановления об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <...> (л.д.10-11), на учете врача – психиатра ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» (л.д.8) и врача – нарколога ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» не состоит (л.д.9).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что ФИО2 отбыл наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, полагаю, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Преступление, за совершение которого ФИО2 осужден к лишению свободы, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.

При этом, учитывая, что ФИО2 освобожден 22.12.2006 по отбытию срока наказания, положения ст. 86 УК РФ, принимая во внимание, что с 10.09.2014 до 18.02.2018, то есть в течение более 3 лет не совершал административных правонарушений и не привлекался к административной ответственности, полагаю достаточным и соответствующим действующему законодательству установить в отношении ФИО2 срок административного надзора 2 года.

Кроме того, полагаю необоснованным указание на явку ФИО2 на регистрацию согласно установленному графику и в МО МВД России, поскольку это не предусмотрено законом.

Вопреки доводам прокурора, считаю обоснованным ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области, в связи с чем полагаю необходимым удовлетворить административные исковые требования в этой части.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, а именно, установить ФИО2 административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу, установить административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания ФИО2 с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области, обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Рыльский» удовлетворить частично.

ФИО2, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ком. 13, установить административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания ФИО2 с 22.00 часов до 6.00 часов;

-запретить выезд за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области,

- обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2018.

Председательствующий судья: (подпись) Л.Н. Николаева