Постановление № 5-4/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело № 5-4/2024

55RS0009-01-2024-000012-85

Большереченский районный суд Омской области

646670, р.п. Большеречье, ул. Советов 65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Большеречье 02 февраля 2024 года

Судья Большереченского районного суда Омской области Андреева Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашней выработки емкостью 1,4 литра с содержанием этилового спирта 8,9 % за 200 рублей, чем нарушила требования ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дне рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину признала, раскаялась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участия в судебном заседании не принимал, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 171-ФЗ действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу ст. 18 названного Закона розничная продажа спиртосодержащей и алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также на розничную продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе розничную продажу такой продукции, вправе осуществлять только организации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, как физическое лицо, осуществила продажу из дома одной бутылки суррогатной алкогольной спиртосодержащей жидкости домашней выработки в пластиковой таре объемом 1,4 литра с содержанием этилового спирта 8,9 % за 200 рублей ФИО4, играющему роль покупателя в ходе проверочных мероприятий.

Таким образом, ФИО1 в силу своего правового статуса (физическое лицо) не вправе осуществлять розничную продажу, а также изготавливать в целях реализации/продажи спиртные напитки. Действующим законодательством не предусмотрено получение индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами лицензий на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией.

Тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортами УУП ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами личного досмотра «покупателя» до и после проведения проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено приобретение 1,4 литра спиртосодержащей продукции в доме у ФИО1, протоколом пометки денежных купюр от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом добровольной выдачи ФИО1 помеченных денежных средств в сумме 200 рублей (2 купюры по 100 рублей), протоколом осмотра домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, ФИО5 и ФИО1 Из справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в изъятой бутылке содержится спиртосодержащая жидкость домашней выработки – брага, количественное содержание этилового спирта составило 8,9% об.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионером, <данные изъяты>

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, дачу признательных пояснений, раскаяние, возраст, состояние здоровья ФИО1, имеющей <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

Указанные смягчающие ответственность обстоятельства суд признает исключительными, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, имеющей инвалидность 2 группы и доход исключительно в виде пенсии, в связи чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, реализуемая без лицензии, подлежит изъятию из оборота.

Изъятие и конфискация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что предметом правонарушения является алкогольная продукция, находившаяся в обороте незаконно и изъятая в ходе обеспечения производства по делу, конфискация как вид наказания применена быть не может. Указанная продукция подлежит уничтожению.

Порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регламентируется Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя ОМВД России по Большереченскому району Омской области: ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52603000, БИК 015209001, р/с <***>, банк получателя Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, КБК 18811601331010000140, УИН 18880355243040007363.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленной судом отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при неоплате административного штрафа в установленный срок, лицо подлежит ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую пластиковую бутылку с этикеткой «Жигулевское пиво светлое», номинальным объемом 1,4 л. со спиртосодержащей жидкостью, оставшейся после экспертизы, закрытую винтовым колпачком из полимерного материала коричневого цвета, упакованную в полимерный пакет, хранящуюся в комнате вещественных доказательств ОМВД России по Большереченскому району, уничтожить в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Андреева