Решение № 2-1508/2024 2-1508/2024~М-1142/2024 М-1142/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-1508/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 июля 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания Якуповой А.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования город Салехард о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО г. Салехард о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что он проживает в общежитии в мкр. <адрес> с января 2008 года по настоящее время. Данное жилое помещение было предоставлено ему ОМВД России по г. Салехарду на основании решения жилищно-бытовой комиссии. При предоставлении комнаты, она имела №. Ему на состав семьи 4 человека предоставлялись 2 комнаты № и № и нумерация дома была №. В связи с чем считает, что он пользуется жилым помещение на условиях договора социального найма и у него возникло право на его приватизацию. Его супруга ФИО6 отказалась от участия в приватизации в его интересах.

Истец, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что оставляет рассмотрение поставленного перед судом вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОМВД России по г. Салехарду будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, будучи извещенной надлежащим образом в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 2 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания – это жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно.

Место жительства - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Распоряжением администрации МО г.Салехард от 17.12.1998 года №-р МУП "Дирекция по застройке и реконструкции г. Салехарда" предает ГОВД г. Салехарда два здания общежитий <адрес> для завершения строительства. По акту приема передачи ГОВД г. Салехарда приняло незавершенный строительством объект общежитие "<адрес> от МУП "Дирекция по застройке и реконструкции г. Салехарда". Сведения о передаче общежития по адресу: <адрес> на баланс муниципального образования нет. Распоряжением администрации МО г. Салехард от 30.03.2004 года №-р предписано о принятии на обслуживание МП "Салехардэнерго", МП "Салехардремстрой", МП "Салехарджилстройсервис" общежития по адресу: ЯНАО, <адрес> для предоставления жилищно-коммунальных услуг жильцам данного общежития.

Распоряжением администрации МО г. Салехард №-р от 28.10.2016 зданию общежития, расположенному в 30 м восточнее жилого <адрес> присвоен №.

Из сведений ГУП ЯНАО ОЦТИ и ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по ЯНАО, следует, что объект технического учета по адресу: ЯНАО, <адрес> на техническом учете не состоит.

Из указанного следует, что в настоящее время здание общежития по адресу: ЯНАО, <адрес> на баланс никем не принято, на техническом учете нигде не состоит.

Согласно доводов иска, общежитие по адресу: ЯНАО, <адрес>, силами жильцов, поставлено на государственный кадастровый учет и зданию 17.11.2017 присвоен кадастровый №.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 24 декабря 1992 N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно Приложению 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Согласно Разъяснениям, утвержденным распоряжением Мингосимущества РФ от 23 апреля 1999 г. N 592-р, органы местного самоуправления подтверждают соответствие конкретных объектов требованиям приложения 3 настоящего постановления путем регистрации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в порядке, установленном Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265.

Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Вместе из материалов дела следует, как указывалось выше общежитие по адресу: ЯНАО, <адрес> на баланс никем не принято, поставлено на государственный кадастровый учет силами жильцов 17.11.2017.

Согласно справки ОМВД России по г. Салехарду от 30.05.2018, ФИО1, с января 2008 проживает в общежитии по адресу: <адрес>, которые преджоставленым ОМВД России по г. Салехард на состав семьи 4 человека: жена ФИО4, <дата> года рождения, сын ФИО5 <дата> года рождения, сын ФИО5 <дата> года рождения.

Согласно сведений из ГБУ ЯНАО «ГКО» и из ЕГРН, ФИО2 ранее в приватизации участия не принимал, в собственности жилых помещений не имеет, также как и ФИО6

Согласно технического паспорта <адрес>, она имеет площадь 12,1 кв.м.

ФИО6 дала свое нотариальное согласие на приватизацию ФИО6 истцом и отказалась в участи в ее приватизации.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и о наличии у него всего комплекса прав нанимателя, в том, числе, и права на приватизацию жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 8 названного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Исходя из смысла данной нормы закона следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то в праве обратиться в суд с иском о признании права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации. Признанное в судебном порядке право собственности на указанные жилые помещения подлежит регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.

На основании ст. 12 ГК РФ признание права в судебном порядке является одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Судом обстоятельств, являющихся препятствием для приватизации жилого помещения, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», не установлено.

При установленных судом обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Салехард о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на комнату <адрес>, общей площадью 12,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков