Решение № 2А-652/2021 2А-652/2021~М-423/2021 М-423/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-652/2021

Дело № 2а-652/21 УИД 23RS0013-01-2021-000980-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 16 марта 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием прокурора Сафроновой Л.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Шевченко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Министр внутренних дел по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для осуществления процедуры депортации; обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, 30.04.2019 осужден Ахтубинским районным судом Астраханской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО2, 18.01.2021 Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет. 10 марта 2021 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея от 11 марта 2021 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 48 часов. Действительных документов, подтверждающих гражданство Республики <данные изъяты>, а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет, в связи с чем, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным. Для документирования ФИО2 УВМ МВД по Республике Адыгея 11.03.2021 (исх. №), направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> ФИО2, с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину. Так как у ФИО2 отсутствует постоянное место жительства на территории Российской Федерации и денежные средства, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации, недопущения совершения им повторного уголовно наказуемого деяния и нарушения общественного порядка, необходимо поместить данного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району сроком до 90 суток, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, с целью дальнейшего исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что все его родственники граждане России, он в возрасте 10 лет был вывезен родителями из <данные изъяты> на жительство в Россию, в 16 лет получил на территории России паспорт, который впоследствии потерял. С 1993 года он зарегистрирован по месту жительства и проживает в <адрес>.

Помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г<данные изъяты>.

Приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 30.04.2019 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии № от 16.03.2021 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Теучежского районного суда Республики Адыгея от 02.03.2021 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 27 дней.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 18.01.2021 года №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2, лица без гражданства, нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Решением Министра внутренних дел по Республике Адыгея от 10.03.2021 года принято решение депортировать гражданина ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Действительных документов подтверждающих гражданство Республики <данные изъяты>, а также документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется, в связи с чем, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным.

Для документирования ФИО2 УВМ МВД по Республике Адыгея 11.03.2021 (исх. №) направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> ФИО2, с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Согласно справке о составе семьи, выданной ДД.ММ.ГГГГ паспортным столом администрации <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с 16.07.1993 года по месту жительства по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что в настоящий момент отсутствуют сведения о принадлежности его к гражданству Российской Федерации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 60 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем до 60 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 16.03.2021 года.

судья