Решение № 2А-43/2021 2А-43/2021~М-16/2021 М-16/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-43/2021

Дело № 2А-43/2021


Решение

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Кучкина А.Е.,

при секретаре Савченковой Т.М.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2 и представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2А-43/2021 по административному иску бывшего военнослужащего войсковой части № полковника запаса ФИО1 об оспаривании бездействия командира указанной воинской части, связанных с невыдачей вещевого имущества при исключении из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 октября 2018 года № 716 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по организационно-штатным мероприятиям. На основании приказа командира войсковой части № от 21 сентября 2020 года № 313 с изменениями, внесенными приказом от 14 декабря 2020 года, с 13 декабря 2020 года исключен из списков личного состава воинской части.

Однако на момент исключения из списков личного состава воинской части административный истец не был обеспечен вещевым имуществом согласно нормам, установленным Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390.

Кроме того ФИО1 указал, что в приказе командира войсковой части № от 21 сентября 2020 года № 313 неверно указана его выслуга лет как в календарном исчислении, так и в льготном.

Полагая свои права нарушенными ФИО1, в своем административном исковом заявлении, просит суд признать незаконным приказ командира войсковой части № от 21 сентября 2020 года № 313 в редакции приказов от 21 октября 2020 года № 357, от 14 декабря 2020 года № 451 и от 21 декабря 2020 года № 458, в части исключения его из списков личного состава воинской части без обеспечения вещевым имуществом личного пользования, а также в части неверного указания выслуги лет в календарном и льготном исчислении по состоянию на 5 октября 2018 года, возложив на административного ответчика, обязанность восстановить ФИО1 в списках личного состава воинской части до обеспечения положенным вещевым имуществом личного пользования, а также внести изменения в приказы в части указания выслуги лет - 23 года 1 месяц 21 день в календарном исчислении и 26 лет 11 месяцев 26 дней - в льготном исчислении.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО2, отказались от части требований о возложении на административного ответчика обязанности восстановить его в списках личного состава войсковой части 23060 и внести изменения в приказ командира войсковой части № от 21 сентября 2020 года № 313 в части указания срока выслуги лет.

Данный отказ административного истца от части требований принят судом и в данной части производство прекращено.

Вместе с тем ФИО1 и его представитель, уточнив исковые требования, просили суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с необеспечением вещевым имуществом личного пользования согласно нормам, установленным Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, на дату исключения из списков личного состава воинской части, обязав устранить допущенные нарушения.

Административный ответчик – командир войсковой части № надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании требования ФИО1 не признала, в их удовлетворении просила отказать, пояснив, что административный истец для получения вещевого имущества до настоящего времени не прибыл в войсковую часть №.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Вещевое имущество в зависимости от характера использования подразделяется на имущество личного использования и инвентарное.

Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» (далее - Правила).

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от 21 сентября 2020 года № 313 ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с 31 августа 2020 года.

Приказом командира войсковой части № от 14 декабря 2020 года № 451 в приказ от 21 сентября 2020 года № 313 внесены изменения - дата исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части указана 13 декабря 2020 года.

Вместе с тем, имеющейся в материалах дела справкой-расчетом от 10 декабря 2020 года № 38 подтверждается право ФИО1 на получение вещевого имущества личного пользования.

Из карточек учета материальных средств личного пользования от 3 июля 2017 года № 76/19-18 следует, что перечисленное в них имущество административному истцу не выдано.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действиями командира войсковой части № были нарушены права ФИО1, в связи с чем, требование административного истца о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, связанного с необеспечением вещевым имуществом личного пользования согласно нормам, установленным Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, на дату исключения из списков личного состава воинской части и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие командира войсковой части №, связанное с невыдачей ФИО1 вещевого имущества при исключении из списков личного состава воинской части – незаконным.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выдать ФИО1 вещевое имущество в соответствии с нормами на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2021 года.

Председательствующий по делу