Решение № 2-2698/2018 2-2698/2018~М-2338/2018 М-2338/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2698/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

13.06.2018 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием представителя истца администрации г.Сочи ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ФИО2 о сносе объекта гаражного строительства,

установил:

администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к ФИО2, которым просит обязать ФИО2 произвести за счет собственных средств снос гаража № g-90, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>.

В обоснование иска указывает, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля администрацией Центрального внутригородского района г.Сочи в районе дома <адрес> выявлен самовольно расположенный гараж № g90.

Во исполнение определения Центрального районного суда г.Сочи о вскрытии железобетонного блока № g-90 в районе дома <адрес>, администрацией проведено вскрытие указанного гаража.

При вскрытии обнаружено транспортное средство №.

Согласно карточке учета транспортного средства от 06.04.2018 г. владельцем автомобиля является ФИО2

Администрацией Центрального внутригородского района г.Сочи в адрес ФИО2 направлено письмо от 09.04.2018 г. № с запросом на предоставление в администрацию Центрального внутригородского района г.Сочи правоустанавливающих документов на гараж, либо производство сноса за счет собственных средств, в срок до 16.04.2018 г.

До настоящего времени какие-либо документы на спорный гараж в орган местного самоуправления ФИО2 не представил, гараж не снесен.

В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что данный гараж его соседа, который уже давно уехал, а у него остались ключи и, в связи с тем, что у него в автомобиле разбили стекло, он, до ремонта, его в гараже оставил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля администрацией Центрального внутригородского района г.Сочи в районе дома № по <адрес> выявлен самовольно расположенный гараж № g-90.

Согласно пунктам 6 и 8 Решения Городского Собрания Сочи от 27.03.2014 г. № 19 "Об утверждении Положения об администрации Центрального внутригородского района г.Сочи", к полномочиям администрации Центрального района относятся: утверждение заключения о возможности сохранения (сносе) отдельно стоящих гаражей и гаражных кооперативов, разрешительные документы на которые отсутствуют, а также участие совместно с уполномоченными органами в работе по выявлению на территории района объектов самовольного строительства, бесхозяйного имущества, в том числе отдельно стоящих гаражей и гаражных кооперативов, правоустанавливающие документы на которые отсутствуют, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

По результатам мероприятий составлено заключение, подписанное исполняющим обязанности главы администрации Центрального внутригородского района, ФИО3.

Во исполнение определения Центрального районного суда г.Сочи о вскрытии железобетонного блока № g-90 в районе дома № по <адрес>, администрацией проведено вскрытие указанного гаража.

При вскрытии обнаружено транспортное средство <данные изъяты>.

Согласно карточке учета транспортного средства от 06.04.2018 г. владельцем автомобиля является ФИО2

Администрацией Центрального внутригородского района г.Сочи в адрес ФИО2 направлено письмо от 09.04.2018 г. № с запросом на предоставление в администрацию Центрального внутригородского района г.Сочи правоустанавливающих документов на гараж, либо производство сноса за счет собственных средств, в срок до 16.04.2018 г.

Вместе с этим, размещено уведомление на официальном сайте администрации г.Сочи в сети "Интернет" о проводимой администрацией г.Сочи работе по подготовке материалов для подачи исковых заявлений в суд о сносе объекта гаражного строительства, а также с просьбой в срок до 27.09.2017 г. предоставить в администрацию Центрального района г.Сочи правоустанавливающую документацию (при наличии).

До настоящего времени какие-либо документы на спорный гараж в орган местного самоуправления ФИО2 не представил, гараж не снесен.

В целях эффективной реализации Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ ", на основании Решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202 "Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи", принимая во внимание отсутствие у ответчика правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на гараж и земельный участок, расположенный под ним, указанный объект подлежит демонтажу, а занятый самовольно земельный участок – освобождению.

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительном органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

С момента вступления в силу Федерального закона от 03.12.2008 г. № 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", в силу положений ч.11 ст.1, к собственности городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в ч.10 ст.1 и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в ЕГРП до дня вступления в силу данного Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности поселений по основаниям, предусмотренным частями 8-10 настоящей статьи.

Кроме того, согласно сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи от 22.09.2017 г. №21.2-01- 10/29300 земельный участок не разграничен и не стоит на кадастровом учете.

Исходя из вышеизложенного, земельный участок, на котором расположен гараж, относится к землям муниципальной собственности, и полномочиями по распоряжению земельным участком наделена администрация г.Сочи как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

Кроме того, Главой г.Сочи в целях обеспечения жителей города парковочными местами для стоянки личного автотранспорта издано распоряжение от 01.07.2009 г. № 636-р "Об утверждении генеральной схемы дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе г.Сочи и создании на территории г.Сочи системы многоярусных механизированных стоянок и парковок", согласно которому утверждена генеральная схема дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе г.Сочи, а также поставлен вопрос о возможности размещения многоярусных механизированных стоянок и парковок в местах концентрации существующих капитальных гаражей, а также металлических укрытий типа "ракушка" и "пенал".

В соответствии с п.25.1 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Сочи, утв. Решением Городского Собрания Сочи от 26.11.2009 № 161 установка (размещение) контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг, информационных и декоративных средств стабильного территориального размещения, ограждений, иных сооружений в обязательном порядке согласовывается с правообладателем территории, управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Сочи.

В ст.130 ГК РФ законодатель определил понятие недвижимой и движимой вещи исходя из нормы статьи к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам законодатель также относит: жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Исходя из нормы закона и указанных выше обстоятельств администрация г.Сочи считает, что железобетонный объемный гараж является недвижимой вещью и незаконно расположен на земельном участке муниципального образования.

В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2 произвести за счет собственных средств снос гаража № g-90, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, в районе жилого дома №.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.06.2018 г.

Председательствующий