Решение № 2А-3056/2018 2А-3056/2018~М-2532/2018 М-2532/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-3056/2018

№2а-3056/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Смоленской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском к Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Знак качества», указав в обоснование заявленных требований, что 07.11.2012 Управлением Министерства юстиции РФ по Смоленской области принято решение о государственной регистрации указанной общественной организации. Представителем юридического лица, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является председатель Правления – ФИО3 Данное общественное объединение в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» не предоставило за период 2015-2017 ежегодную информацию об объеме получаемых объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании в форме отчета ОН 0003. 27.05.2016 и 29.05.2017 за непредставление отчетности в отношении ответчика в порядке ст. 19.7 КоАП РФ составлены протоколы об административных правонарушениях. Постановлениями суда от 12.10.2016 и 28.06.2017 общественное объединение признано виновным в совершении административных правонарушений и подвергнуто наказанию в виде штрафов в размере 3 000 руб. В нарушение абз. 4 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» административным ответчиком не предоставлена информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2016-2018. 25.04.2018 по факту выявленного нарушения в адрес организации направлено предупреждение о предоставлении отчета по форме ОН 0003 за 2017 и информации о продолжении деятельности объединения в 2018 году с установлением срока для устранения нарушения, которое возращено по истечении срока хранения. До настоящего времени требования законодательства не исполнены, соответствующая информация в адрес Управления не представлена. Вся корреспонденция, направляемая в адрес общественной организации с 2016 возвращается с отметкой почты об истечении срока хранения, однако в нарушение ч. 2 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» ответчиком не предоставлена информация об изменении сведений об адресе (месте нахождения). Просит суд признать Смоленскую региональную общественную организацию «Общество защиты прав потребителей «Знак качества» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Смоленской области в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Ответчик Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Знак качества», надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 5 по Смоленской области в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 07.11.2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области было принято решение о государственной регистрации общественного объединения - Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Знак качества».

15.11.2012 года в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением ФНС России по Смоленской области была внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером № (л.д.6).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, в частности фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица (пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" для общественных объединений утверждена форма отчета ОН 0003.

Как усматривается из материалов дела, общественное объединение не предоставило Управлению информацию о продолжении своей деятельности и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа.

26.04.2016, 25.04.2017 в адрес организации направлены уведомления-требования о предоставлении отчета ОН0003 и предоставлении информации о продолжении деятельности, которые возвращены с отметками об истечении срока хранения.

27.05.2016, 29.05.2017 в отношении общественной организации составлены административные протоколы по ст. 19.7 КоАП РФ в связи с непредставлением в Управление отчета ОН 0003 за 2015 год.

29.05.2017 в отношении общественной организации составлен административный протокол по ст. 19.7 КоАП РФ в связи с непредставлением в Управление отчета ОН 0003 за 2015-2016 год.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 12.10.2016 общественная организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. за непредставление отчета ОН 0003 за 2015 год.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 28.06.2017 общественная организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. за непредставление отчета ОН 0003 за 2016 год.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, в том числе об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение 3-х дней с момента таких изменений (в частности, изменение сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа).

Как установлено судом, вся корреспонденция, направляемая в адрес организации с 2016 года, возвращается с отметкой почты об истечении срока хранения.

Таким образом, с учетом исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что общественное объединение нарушило требования ч. 1, ч. 2 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях", в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования в Управления Министерства юстиции РФ по Смоленской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 219, 360 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции по Смоленской области - удовлетворить.

Признать общественное объединение – Смоленскую региональную общественную организацию «Общество защиты прав потребителей «Знак качества» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья Е.А.Самошенкова