Апелляционное определение № 33А-486/2026 от 11 февраля 2026 г.Орловский областной суд (Орловская область) - Административное Судья Бочарова А.В. УИД 57RS00214-01-2025-001663-71 Дело № 33а-486/2026 12 февраля 2026 года город Орел Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе: Председательствующе го судьи Альяновой Е.Л., судей Дятлова М.В., Фомичевой Н.А., при секретаре Клевцовой О.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении областного суда административное дело № 2а-1-1154/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к администрации города Мценска Орловской области о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, обязании устранить нарушение прав, по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО15 на решение Мценского районного суда Орловской области от 23 октября 2025 г., которым в удовлетворении административных исковых требований отказано. Заслушав дело по докладу судьи областного суда Фомичевой Н.А., изучив материалы дела, апелляционную жалобу, возражения, судебная коллегия установила: ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Мценска Орловской области о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, обязании устранить нарушение прав. Требования мотивировал тем, что административный истец принимал участие в специальной военной операции в качестве добровольца <...>», имеет удостоверение «Ветеран боевых действий». В ходе боевых действий получил ранение, в связи с чем имеет инвалидность 3 группы, награжден медалью «За отвагу». На основании постановления администрации г. Мценска № от 11 мая 2012 г. и согласно выписке из Постановления № от 06 августа 2024 г. ФИО2 принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что дает ему право на предоставление земельного участка. 11 октября 2024 г. ФИО2 обратился в администрацию г. Мценска с заявлением о постановке его на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства как ветеран боевых действий. 07 ноября 2024 г. ему был предоставлен ответ о том, что администрация г.Мценска обратилась в Орловский областной Совет народных депутатов за разъяснениями. 19 мая 2025 г. ФИО2 повторно обратился в администрацию г. Мценска с заявлением о постановке его на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства как ветеран боевых действий, однако 3 июня 2025 г. администрацией г. Мценска ему было отказано в удовлетворении его заявления на основании того, что в составе многодетной семьи ему был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, по 1/6 доле каждому члену семьи. Полагал, что данное право было реализовано не им, а его матерью, он имел только малую часть в долевой собственности. ФИО2 обратился за реализацией своего права на земельный участок не как многодетная семья, а как участник специальной военной операции, как ветеран боевых действий. Просил признать незаконным решение администрации г. Мценска об отказе в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, как ветерана боевых действий; обязать администрацию г. Мценска поставить его на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, как ветерана боевых действий. Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление по муниципальному имуществу администрации г. Мценска Орловской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области. Решением суда в удовлетворении административных исковых требований отказано. В апелляционной жалобе ФИО2, полагая решение суда незаконным и необоснованным, просил его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом при вынесении решения были неправильно установлены обстоятельства дела. Административный истец не является лицом, реализовавшим свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, поскольку земельный участок предоставлялся его матери, в то время как он обратился за реализацией своего права как ветеран боевых действий, имеющий государственную награду за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции. Также ссылается на то, что суд не учел, что в соответствии с законом Орловской области от 10 ноября 2015 г. №1872-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области», земельные участки предоставляются бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства ветеранам боевых действий, награжденным за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции. В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г.Мценска Орловской области по доверенности ФИО3, полагала решение суда законным и обоснованным. Представитель административного ответчика администрации г.Мценска Орловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) постановила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права (часть 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия считает, что при рассмотрении настоящего дела допущены такие нарушения. На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в период с 20 октября 2022 г. по 26 марта 2023 г. принимал участие в специальной военной операции на территории <...> в составе <...>, и является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением от 20 июня 2024 г., выданного Министерством обороны Российской Федерации. Согласно справке серия МСЭ – 2023 № от 27 сентября 2023 г. административный истец является инвалидом третьей группы по общему заболеванию. Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. ФИО2 награжден государственной наградой медалью «За отвагу». 11 октября 2024 г. ФИО2 обратился к главе администрации г. Мценска Орловской области с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 7 ноября 2024 г. администрацией г. Мценска Орловской области ФИО2 сообщено, что постановлением администрации г. Мценска от 4 августа 2014 г. № «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка» ему в составе многодетной семьи был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок (по 1/6 каждому члену многодетной семьи), в целях недопущения нарушений требований действующего законодательства, сделан запрос в Орловский областной Совет народных депутатов о разъяснении применений части 5 статьи 2 Закона в конкретном случае. 19 мая 2025 г. ФИО2 повторно обратился к главе администрации г.Мценска Орловской области с заявлением о постановке на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства как ветеран боевых действий. Решением администрации г. Мценска Орловской области от 3 июня 2025г. заявление ФИО2 от 19 мая 2025 г. о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства оставлено без удовлетворения со ссылкой на пункт 2 части 8 статьи 4 Закона Орловской области от 10 ноября 2015 г. № 1872-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность граждан земельных участков на территории Орловской области», поскольку постановлением администрации г. Мценска от 4 августа 2014 г. № «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка» ФИО2 в составе многодетной семьи был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (по 1/6 каждому члену многодетной семьи). Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 25 сентября 2025 г. собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1084 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, является, в том числе, ФИО2 При этом, документами-основаниями указаны постановления администрации г. Мценска № от 4 августа 2014 г., № от 8 июля 2015 г. Разрешая спор по существу, приняв во внимание порядок и основания обращения ФИО2 с соответствующим заявлением, установив, что ранее административному истцу по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, предоставлен в собственность бесплатно земельный участок на основании постановления администрации г. Мценска от 4 августа 2014 г. №, а так же учитывая, что как Земельный кодекс Российской Федерации, так и Закон Орловской области от 10 ноября 2015 г. № 1872-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность граждан земельных участков на территории Орловской области», исходит из принципа однократности в вопросе предоставления в собственность бесплатно земельных участков, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом, в рамках его компетенции, с соблюдением порядка принятия оспариваемого решения, мотивировано, изложенные в оспариваемом решении мотивы отказа соотносятся с перечнем оснований, установленным пунктом 8 статьи 4 Закона Орловской области № 1872-ОЗ, административный истец, как того требует пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представил доказательств нарушения своих прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением. С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям. В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В статье 39.1 названного кодекса указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подпункт 1 пункта 1). Случаи предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно установлены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, которая к таковым в подпункте 7 относит предоставление земельного участка отдельным категориям граждан по основаниям, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Распоряжением Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 174-рп рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принять законодательные акты, устанавливающие в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации случаи предоставления в собственность бесплатно военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и переданных в собственность субъектов Российской Федерации согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 г. № 23-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а при отсутствии таких земельных участков - других земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На территории Орловской области случаи предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области или муниципальной собственности муниципальных образований Орловской области, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно регулируются Законом Орловской области от 10 ноября 2015 г. № 1872-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области». В закон Орловской области от 10 ноября 2015 г. № 1872-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области» 29 июня 2023 г. внесены изменения, направленные на реализацию Распоряжения Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 174-рп. пункт 2 части 1 статьи 2 Закона дополнен подпунктом а, в соответствии с которым земельные участки предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий (за исключением ветеранов боевых действий, награжденных за заслуги, проявленные в ходке участия в специальной военной операции), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; а также подпунктом а.2, в соответствии с которым земельные участки из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в собственность бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства ветеранам боевых действий, награжденным за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, вне зависимости от нуждаемости в жилых помещениях. При этом, часть 5 статьи 2 указанного Закона предусматривает, что предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, в том числе гражданам из состава семей, имеющих детей-инвалидов, семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, многодетных семей, по основаниям, указанным в настоящей статье, осуществляется однократно. Если гражданин, в том числе гражданин из состава семьи, имеющей детей-инвалидов, семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий, многодетной семьи, имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Как отмечено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). На основании дополнительно представленных в суд апелляционной инстанции доказательств, судебной коллегией установлено следующее. В период предоставления земельного участка ФИО6 (матери административного истца) (июль 2014 г.) действовал Закон Орловской области от 3 октября 2013 г. №1534-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области». Мать административного истца ФИО6 получила земельный участок для индивидуального жилищного строительства по категории «многодетная семья» в составе: она, супруг, четверо детей. При этом, судебная коллегия также принимает во внимание, что площадь земельного участка, предоставленного ФИО6 по категории «многодетная семья» составляет 1084,0 кв.м., и, впоследствии данный земельный участок передан бесплатно в общую долевую собственность всех членов семьи (по 1/6 доли в праве за каждым). ФИО4, как члену многодетной семьи, предоставлена 1/6 доли земельного участка. Законом Орловской области от 10 ноября 2015 г. № 1872-ОЗ (статья 3) установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков из земель, находящихся в собственности области или муниципальной собственности, либо из земель, собственность на которые не разграничена, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно. Для индивидуального жилищного строительства минимальный размер такого земельного участка не может составлять менее 0,05 гектара, в то время, как находящаяся в собственности ФИО2 1/6 доли на ранее предоставленный земельный участок его матери площадью 1084,0 кв.м., является крайне незначительной, и данному размеру не соответствует. Кроме того, из предоставленных администрацией г.Мценска Орловской области по запросу судебной коллегии материалов следует, что в настоящее время ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, состав семьи 1 человек. По указанному адресу также зарегистрированы: ФИО6 (мать), ФИО9 (отчим), ФИО10 (брат), ФИО11 (брат), ФИО11 (сестра). Жилое помещение площадью 34,5 кв.м., состоит в реестре муниципальной собственности. На каждого зарегистрированного гражданина приходится 5,75 кв.м. общей площади жилого помещения. В соответствии с выпиской из постановления администрации города Мценска от 6 августа 2024 г. № 807 «О включении в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений, о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО2 признан малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Установив вышеуказанные обстоятельства, приняв во внимание, что поскольку норма о категории граждан, имеющих право бесплатно получить земельный участок в связи с участием в специальной военной операции, введена в Закон Орловской области №1872-ОЗ 29 июня 2023 г., учитывая критерий предоставления данной льготы - безопасность и целостность государства, а также то, что для получения такой льготы распоряжением Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 174-рп предусмотрены серьезные дополнительные критерии, предполагающие особые заслуги перед отечеством (удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий), при этом, принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен матери административного истца, а ФИО2 выделена 1/6 доли в праве общей долевой собственности, которая является незначительной и не отвечает требованиям, предъявляемым к минимальным размерам площади предоставляемых в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, суд апелляционной инстанции полагает справедливым и не противоречащим смыслу законодателя удовлетворение заявления истца при условии соответствия его остальным критериям. Таким образом, суд, рассматривая настоящее дело, ограничился проверкой формального соответствия оспариваемого ответа правовым нормам, а дополнительно полученным доказательствам дал неверную оценку, посчитал требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, несмотря на то, что решение принято на неполно исследованных административным ответчиком фактических обстоятельствах и неверном установлении всех обстоятельств дела. При таких данных обжалуемое судебное решение, является незаконным и без его отмены невозможно восстановить права административного истца. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ). В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). С учетом изложенного обжалуемое судебное решение необходимо отменить и принять новое решение об удовлетворении требования о признании решения администрации г.Мценска Орловской области выраженное в письме от 3 июня 2025 №26.1-494, на заявление ФИО2, незаконным. Что касается требования ФИО2 обязать административного ответчика поставить ФИО2 на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства как ветерана боевых действий, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения, поскольку суд при вынесении решения не вправе подменять деятельность органов государственной власти или местного самоуправления. Принимая решение о возложении обязанности совершить определенные действия по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий. Принимая во внимание приведенные положения процессуального законодательства, поскольку в рамках настоящего дела все обстоятельства спорных правоотношений не устанавливались, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию г.Мценска Орловской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда определила: решение Мценского районного суда Орловской области от 23 октября 2025 года отменить. Принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО16 в части. Признать незаконным решение администрации города Мценска Орловской области, выраженное в письме от 3 июня 2025 №№, на заявление ФИО1 ФИО17. Обязать администрацию г. Мценска Орловской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО18 от 19 мая 2025 г. о принятии на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства как ветерана боевых действий. В остальной части в удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО19 отказать. Об исполнении решения сообщить суду и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 февраля 2026 г. Председательствующий Судьи Суд:Орловский областной суд (Орловская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Мценска Орловской области (подробнее)Иные лица:Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (подробнее)Управление по муниципальному имуществу администрации г. Мценска Орловской области (подробнее) Судьи дела:Фомичева Наталия Анатольевна (судья) (подробнее) |