Решение № 2-623/2018 2-623/2018 ~ М-595/2018 М-595/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-623/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Сысоевой О.А.,

с участием старшего помощника Богородицкого межрайонного прокурора Юрьевой М.С.,

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о понуждении к постановке на учет бесхозяйного жилого дома,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах ФИО1 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о понуждении к постановке на учет бесхозяйного жилого дома. В обоснование заявленных требований указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование муниципального имущества на территории МО Товарковское Богородицкого района.

В ходе проверки установлено, что на территории МО Товарковское Богородицкого района Тульской области находится <адрес>.

Ранее <адрес> располагалась на территории, принадлежащей СПК «Товарковский».

Однако, СПК «Товарковский» определением Арбитражного суда <адрес> от 01.10.2008 года признан несостоятельным (банкротом).

Анализ материалов дела о признании СПК «Товарковский» банкротом показал, что жилой <адрес> не был принят конкурсным управляющим и не был включен в конкурсную массу.

Также в соответствии с информацией, полученной из администрации МО Товарковское Богородицкого района, установлено, что конкурсным управляющим СПК «Товарковский» какие – либо документы, имущество, в том числе жилой фонд администрации МО Товарковское не передавался, по этой причине жилой фонд по <адрес>, в том числе и <адрес> не внесен в реестр имущества МО Товарковское Богородицкого района.

В соответствии со справкой, выданной Богородицким отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», по имеющимся данным архива сведения о собственниках дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО Товарковское Богородицкого района № от 27.04.2017 года, данный дом не является собственностью МО Товарковское Богородицкого района.

Таким образом, в ходе проверки собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установить не удалось.

В Богородицкую межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Из обращения усматривается, что ФИО1 фактически проживает в <адрес>. В связи с тем, что данное жилое помещение не является муниципальной собственность МО Товарковское Богородицкого района, соответственно отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение и регистрация ее по месту жительства невозможна.

Непринятие на учет объекта недвижимого имущества, а именно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нарушает право гр. ФИО1 на жилище.

Таким образом, в силу закона необходимо следить за надлежащим техническим состоянием помещения, расположенного по вышеуказанному адресу и производить там ремонт.

Органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного имущества и, тем самым, создавать необходимые условия для управления данным имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, просил суд: обязать администрацию МО Товарковское Богородицкого района принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник Богородицкого межрайонного прокурора Юрьева М.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, при этом уточнила их, а именно просила: обязать администрацию МО Товарковское Богородицкого района принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в срок до 01.12.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные Богородицким межрайонным прокурором требования с учетом уточнения в своих интересах поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Товарковское Богородицкого района по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований с учетом уточнения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст.50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что ФИО1 обратилась в Богородицкую межрайонною прокуратуру с заявлением о том, что она проживает по адресу: <адрес>, просит признать дом безхозяйным.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО Товарковское Богородицкого района, квартира в жилом многоквартирном <адрес>, расположенном по <адрес><адрес>, не находится в реестре муниципальной собственности МО Товарковское Богородицкого района.

Как следует из ответа Богородицкого отделения Тульского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-БТИ» от 27.04.2018 года на имя Богородицкого межрайонного прокурора, согласно данным технического учета на 15.08.1998 сведения о собственниках жилого многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом состоит из двух квартир, имеет общую полезную площадь дома 94,9 кв.м., жилую площадь 69,4 кв.м., средняя площадь квартир 34,7 кв.м.

Как следует из письма администрации МО Товарковское Богородицкого района от 27.04.2018 года № на имя Богородицкого межрайонного прокурора, квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не значатся в реестре администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района. Администрация не обращалась в суд с целью признания вышеуказанного дома бесхозяйным. ФИО1 не обращалась в администрацию по вопросу заключения договора социального найма.

Согласно определению Арбитражного суда <адрес> от 11.10.2008 года, утвержден отчет конкурсного управляющего, завершено конкурсное производство на СПК «Товарковский».

Информация о праве пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в администрации отсутствует. ФИО1 на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.

С учетом изложенных обстоятельств, в судебном заседании установлено, что <адрес> является объектом недвижимости, право собственности на который, в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, собственник отсутствует, в связи с чем, указанный дом является бесхозяйным.

Органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и, тем самым, создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Учитывая, что жилое помещение находится на территории муниципального образования <адрес>, соответственно на администрации МО <адрес> возложены обязанности по принятию спорного дома в муниципальную собственность, согласно Уставу МО <адрес> и требований норм Гражданского Кодекса РФ и Жилищного Кодекса РФ.

Таким образом, осуществление мероприятий по постановке указанного дома на учет, как бесхозяйную недвижимую вещь, является обязанностью администрации муниципального образования <адрес>.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требования Богородицкого межрайонного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о понуждении к постановке на учет бесхозяйного жилого дома удовлетворить.

Обязать администрацию МО Товарковское Богородицкого района принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> срок до 01.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2018 года.