Решение № 12-442/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-442/2020

копия

дело № 12-442/2020

24RS0041-01-2020-004918-96


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 21 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.Р., рассмотрев жалобу защитника генерального директора ОАО «Санаторий Енисей» Гуралевич А9. – ФИО1 А8 на постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 А10 У от 00.00.0000 года о назначении генеральному директору ОАО «Санаторий Енисей» Гуралевич А11. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 года постановлением государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 А12. У об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, директор ОАО «Санаторий Енисей» Гуралевич А13 привлечена к административной ответственности с возложением на неё административного наказания в виде предупреждения.

Гуралевич А14 в лице защитника просит отменить постановление № 16 от 14 мая 2020 года в связи с ненадлежащим уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу.

В судебное заседание сторона защиты не явилась, надлежаще уведомлена о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Инспектор отдела ОНД по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО3 А15 возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отношении Гуралевич А16 14 января 2020 года в её отсутствие.

В соответствии ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Следовательно, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствии выше указанных лиц при их надлежащем извещении о дате, времени и месте его составления.

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В материалах дела имеется уведомление административной органа о составлении в отношении Гуралевич А17 протокола об административном правонарушении на 00.00.0000 года, направленное по следующим адресам: Х, и Х «О».

Однако с 00.00.0000 года местом постоянного жительства Гуралевич МА18. является адрес: Х.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 14 января 2020 года был составлен в отношении Гуралевич А19. в её отсутствие незаконно, с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

При вынесении оспариваемого постановления № А20 года должностным лицом не обеспечена возможность осуществления Гуралевич А21 своих процессуальных прав, поскольку дело рассмотрено в её отсутствие без надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела

Тем самым, административным органом нарушены права Гуралевич А22 предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а именно право участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, т.е. фактически Гуралевич А23 была лишена права на защиту.

Указанные нарушения установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных норм и прав лица по своей сути являются существенными, неустранимыми при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

К таковым обстоятельствам п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие состава правонарушения.

Следовательно, постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 А24 У от 00.00.0000 года о назначении генеральному директору ОАО «Санаторий Енисей» Гуралевич А25 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесено с нарушением требований законодательства и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника генерального директора ОАО «Санаторий Енисей» Гуралевич А26. – ФИО1 А27 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 А28. У от 00.00.0000 года о назначении генеральному директору ОАО «Санаторий Енисей» Гуралевич А29 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных