Решение № 2А-2547/2017 2А-2547/2017~М-2452/2017 М-2452/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-2547/2017

дело № 2а-2547/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 декабря 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ю.А. Фризен,

при секретаре И.С. Сагайдак,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Калимуллина Р.Р.,

представителя заявителя – Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО1,

представителя лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ФИО2 – адвоката Шенкевич С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, осужденного приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч. 1 ст. 228, ст.70 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора до шести месяцев и дополнить административному ответчику административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории (г.Орск Оренбургской области). Требования мотивированы тем, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов. В указанный период административным ответчиком допущено нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ) в связи с чем, последовало обращении в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО2 по месту регистрации и жительства по адресу <адрес> отсутствовал, в связи с чем обеспечить его явку в суд не представилось возможным.

Если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

В связи с чем, судом в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат Шенкевич С.А., которая возражала в удовлетворении административного иска.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Калимуллина Р.Р., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска от 24 февраля 2016 года по ч.3 ст.30, ч. 1 ст. 228, ст.70 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание по приговору суда от 24 февраля 2016 года отбыто ФИО2 в полном объеме.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 апреля 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется отделом полиции №1 УМВД России по г.Орску. В результате проводимой с ним работы ФИО2 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства пребывания.

По утверждению представителя административного истца, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно допускал нарушения административных ограничений.

В частности, на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре..

Также, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП №1 МУ МВД России «Орское» жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало.

ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные ограничения, за что в течение трех месяцев трижды привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, поэтому суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения подлежат дополнению.

В силу ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом и полагает возможным продлить административному ответчику срок административного надзора и ограничений до шести месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории (г. Орска Оренбургской области).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Продлить административному ответчику ФИО3 срок административного надзора и ограничений установленный решением Новотроицким городским судом Оренбургской области от 27 апреля 2017 года по делу № 2а-689/2017 сроком до шести месяцев.

Дополнительный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО3 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории (г. Орска Оренбургской области).

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Фризен

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.