Решение № 2А-91/2020 2А-91/2020~М-41/2020 М-41/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-91/2020

Дело № 2а-91/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Варгаши 10 февраля 2020 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тишковой Л.С., с участием помощника прокурора Варгашинского района Чертилкина А.В., представителя административного истца МО МВД России «Варгашинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Варгашинский» УМВД России по Курганской области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Варгашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что последний был осужден приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 7 ноября 2007 года за совершение пяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 150 УК РФ, пяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 27 февраля 2009 года.

21 октября 2013 года ФИО2 осужден Варгашинским районным судом Курганской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 13 марта 2015 года. После освобождения выехал к месту жительства: <адрес>.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 30 декабря 2014 года ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения. Однако ФИО2 в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности (26.03.2019, 27.03.2019, 30.05.2019, 26.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ).

Поскольку ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве и совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения: обязать явкой в МО МВД России «Варгашинский» четыре раза в месяц для регистрации, запретить выезд за пределы Варгашинского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании прокурор дал заключение по делу, пояснив, что имеются все основания для продления срока административного надзора, также просил установить ФИО2 количество явок для регистрации – 4 раза в месяц, в остальной части в удовлетворении административного иска просил отказать.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявления в части, по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 21 октября 2013 года осужден Варгашинским районным судом Курганской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 30 декабря 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с рядом следующих ограничений: возложена обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно; запрещено выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 14 февраля 2015 года.

13 марта 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока отбытия наказания.

1 апреля 2015 года ФИО2 поставлен на административный учет в МО МВД России «Варгашинский».

ФИО2 находясь под административным надзором, совершил четыре административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ за что был привлечен к административной ответственности: протокол № 000414313 от 26.03.20119 г., протокол №3000414311 от 27.03.2019 г., протокол № 000414572 от 30.05.2019 г., протокол № 000414970 от 26.08. 2019 г.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку тяжкое преступление при опасном рецидиве, ФИО2 в соответствии с приговором суда от 21 октября 2013 года, совершил в июне 2013 года, в силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) его судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Согласно решению Кетовского районного суда Курганской области от 30 декабря 2014 года, административный надзор ФИО2 установлен на 6 лет, т.е. на срок погашения судимости. На основании изложенного у суда не имеется оснований для продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, в связи с чем, требования административного истца в части продления срока административного надзора не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В качестве основания установления дополнительных административных ограничений административным истцом указаны четыре факта привлечения ФИО2 к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая данные о личности ФИО2, с учетом неоднократного привлечения к административной ответственности, суд считает целесообразным обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Требование об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Варгашинского района Курганской области без разрешения органа МО МВД России «Варгашинский» и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов удовлетворению не подлежит, поскольку такие ограничения установлены ранее, решением Кетовского районного суда Курганской области от 30 декабря 2014 года, сведений о том, что они отменялись материалы дела не содержат.

При этом суд полагает, что установление дополнительной обязанности в виде обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц, позволит органу внутренних дел в полной мере обеспечить предупреждение совершения административным ответчиком, преступлений и других правонарушений, а также оказать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МО МВД России «Варгашинский» УМВД России по Курганской области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Л.С. Тишкова