Решение № 2А-527/2019 2А-527/2019~М-548/2019 М-548/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-527/2019

Дело № 2а - 527 / 2019 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2019 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,

при секретаре Сидоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 и ФИО2, представляющим интересы С*И.С., о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к законным представителям несовершеннолетнего сына С*И.С., ФИО1 и ФИО2, в котором просит взыскать с административных ответчиков в равных долях задолженность по налогу на имущество и земельному налогу за 2014, 2015 и 2016 года и пени в общей сумме 738, 36 руб., по 369, 18 руб. с каждого.

Мотивируя заявленные требования, административный истец указал, что ФИО1 и ФИО2, как законные представители несовершеннолетнего сына С*И.С., являющегося собственником недвижимого имущества и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, обязаны в соответствии с Налоговым кодексом РФ и ст.ст. 61 и 64 Семейного кодекса РФ к уплате соответствующих налогов.

В адрес собственника направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, но до настоящего времени задолженность по налогам не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики ФИО1 и ФИО2, представляющие интересы несовершеннолетнего С*И.С., в судебное заседание также не явились, о дне заседания извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представлено.

Проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

В суде установлено, что С*И.С. с 2011 года является собственником 1/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Указанное имущество в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ подлежит налогообложению.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Статья 28 Гражданского кодекса РФ возлагает на родителей имущественную ответственность по обязательствам малолетних детей, не достигших 14 лет.

Согласно п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Таким образом, в силу приведенных положений закона, если сособственниками недвижимого имущества являются несовершеннолетние дети, то обязанность по оплате приходящейся на них доли расходов по уплате налогов оба родителя в равной мере, либо один (при отсутствии второго).

Согласно копии актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении С*И.С. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения ) его родителями являются ФИО1 и ФИО2. Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество и земельного налога в данном случае лежит на ответчиках (родителях).

Плательщиком земельного налога административный ответчик является в силу пункта 1 статьи 388, пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п.2).

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 397 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Доказательств уплаты налога на землю за 2014-2016 г.г. административными ответчиками не представлено.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 405 НК РФ признается календарный год.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно расчету задолженности с учетом доли в праве собственности недоимка по налогу на имущество составляет: за 2015 год – 69 руб., за 2016 год – 80 руб., а всего 149 руб.

Недоимка по земельному налогу за 2014 год – 183 руб., за 2015 год – 183 руб., за 2016 год – 183 руб., а всего 549 руб.

Пени по налогу на имущество в сумме составляют 11 руб. 79 коп., по земельному налогу – 28 руб. 57 коп.

Расчет задолженности по налогам административными ответчиками не оспорен, возражений по иску не представлено.

Обратившись в суд с иском о взыскании со С-ных задолженности по налогам и сборам, МРИ ФНС России №4 по Ульяновской области указала на наличие у них задолженности по уплате налогов и сборов, образовавшейся за 2014, 2015 и 2016 годы. Административным истцом представлены в суд копии налоговых уведомлений за 2015-2017 годы, в которых указывалось на необходимость уплаты налога на имущество и земельного налога, его размер и срок уплаты, а также требования об уплате налога, содержащие такую же информацию.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Вместе с тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ). Если же в течение трех лет «накопленная» задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из представленных в суд документов усматривается, что обратившись в суд 23 октября 2019 год, административный истец срок не пропустил.

Согласно части 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим со ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., т.е. по 200 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать со ФИО1, представляющей интересы С*И.С., недоимку по налогу на имущество за 2015 и 2016 годы - 74 руб. 50 коп. и пени по указанному налогу 5 руб. 90 коп., недоимку по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 274 руб. 50 коп. и пени по указанному налогу – 14 руб. 29 коп.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Взыскать со ФИО2, представляющего интересы С*И.С., недоимку по налогу на имущество за 2015 и 2016 годы - 74 руб. 50 коп. и пени по указанному налогу 5 руб. 90 коп., недоимку по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 274 руб. 50 коп. и пени по указанному налогу – 14 руб. 29 коп.

Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.И. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года