Постановление № 5-402/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-402/2020

УИД 66RS0050-01-2020-001027-57

5-402/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Лещенко Ю.О., рассмотрев в заседании от 08.09.2020 дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 час. ФИО1 по адресу: <...> находился в общественном месте в здании городского суда не имея при себе документа, удостоверяющего личность (паспорт), при этом находился без средств индивидуальной защиты дыхательных путей санитарно-гигиенической маски, респиратора, в нарушении п. 1 и пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 5-1 Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом- судебной повесткой с отметкой в получении, об уважительных причинах неявки не сообщил, представителя для участия в деле не направил. С учетом того, что санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказания в виде предупреждения или штрафа, определяю рассмотреть дело в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Исследовав и проанализировав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции от 31.08.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенно готовности, пунктом 4 Указа жителям Свердловской области предписано при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции от 01.06.2020), однако, данная редакция Указа является недействующей, на момент нарушения 02.09.2020 действовал п. 4 Указа. Поскольку некорректное указание пункта Указа в протоколе об административном правонарушении не влияет на квалификацию, признаю данное нарушение незначительным и не препятствующим рассмотрению дела по существу.

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 (далее - Положение) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности пресекать противоправные деяния, административные правонарушения, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется в том числе, право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. Требования уполномоченных должностных лиц полиции, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 час. ФИО1 по адресу: <...> находился в общественном месте в здании городского суда не имея при себе документа, удостоверяющего личность (паспорт), при этом находился без средств индивидуальной защиты дыхательных путей санитарно-гигиенической маски, респиратора, то есть нарушил требования п. 1 и пп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 и п. Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно письменных объяснений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в здании Североуральского городского суда по адресу ул. Каржавина, 9 имел при себе документ, удостоверяющий личность - военный билет. После начала судебного заседания судья потребовал от него надеть маску для защиты дыхательных путей. Маску он не надел, поскольку она упала на пол и стала грязной, ему неприятно было ее надевать. Считает, что ношение защитной маски в общественном месте является не обязательным, носит рекомендательный характер.

Действия ФИО1 квалифицирую в соответствии с данной правовой нормой, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

При назначении наказания учитываю обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ОМВД России по городу Североуральску), ИНН <***>, КПП 661701001, БИК 046577001, ОКТМО 65755000, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 27.08.2020 года в отношении ФИО1, УИН 18880266200402119652.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

Судья: Ю.О. Лещенко

Копия верна.