Решение № 2А-269/2019 2А-269/2019~М-89/2019 М-89/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-269/2019

Дело № 2а -269/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района Вакурова Д.А., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц - связи административное дело по административному иску Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением ограничений: явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Требования мотивированы тем, что в ПФРСИ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области содержится осужденный ФИО1, сужденный Островским районным судом Костромской области по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ и с удержанием 10% заработка в доход государства. Приговор вступил в законную силу 08 октября 2018 года. Постановлением Островского районного суда Костромской области от 27 декабря 2018 года на основании ст.50 ч.4 УК РФ ФИО1 заманена неотбытая часть наказания по приговору от 25.09.2018 г. Островского районного суда Костромской области в виде 4 месяцев 28 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства на 1 месяц 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 27.12.2018 г., конец срока 14.02.2019 г. ФИО1 прибыл в ПФРСИ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 18 января 2019 года, характеризуется удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, обязанности дежурного по камере выполняет частично, негативного влияния на осужденных не оказывает.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении его административного надзора, а также административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав заключение помощника прокурора Вакурова Д.А., полагавшего что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Островского районного суда Костромской области от 29 ноября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Приговором Островского районного суда Костромской области25 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства с отбыванием по основному месту работы, при отсутствии постоянного места работы с отбыванием в местах, определенных органами местного самоуправления по согласованию с уголовно - исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Приговор вступил в законную силу 08 октября 2018 года.

Постановлением Островского районного суда Костромской области от 27 декабря 2018 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 28 дней исправительных работ, назначенного по приговору островского районного суда Костромской области от 25 сентября 2018 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ, на лишение свободы на срок 1 месяц 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, связи с чем требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, совершенное ФИО1, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В исследованной судом характеристике указанно, что ФИО1 прибыл в ПФРСИ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 18 января 2019 года. За время содержания в ПФРСИ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области характеризуется удовлетворительно. Свою вину в совершенном преступлении признает полностью, к дисциплинарной ответственности не привлекался, обязанности дежурного по камере выполняет частично. К администрации относится уважительно, негативного влияния на осужденных не оказывает, но стремления к ресоциализации в его поведении не отмечается. В среде подозреваемых, обвиняемых и осужденных авторитетом не пользуется, старается держаться нейтрально, общителен. Лидерскими качествами не обладает. В результате проведенных бесед было установлено, что ФИО1 связи в криминальных кругах не имеет.

С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде явок 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов

В соответствии со ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом личности административного ответчика суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) ФИО1 следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК -7 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес) края, осужденного приговором Островского районного суда Костромской области от 25 сентября 2018 года, административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе, осуществляющем административный надзор, по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2019 года в 16 часов 45 минут.