Решение № 2-1153/2021 2-1153/2021~М-110/2021 М-110/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1153/2021

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Прищепова И.А. является адвокатом, состоит в реестре адвокатов Воронежской области, регистрационный №, являлась членом ВМКА с 2009 года.

Приказом № 103 от 11.12.2020 адвокаты ВМКА, в том числе Прищепова И.А. переведены из филиала ВМКА «Юстина» в адвокатскую консультацию № 1 Центрального района г. Воронежа 14.12.2020 на основании постановления президиума от 11.12.2020 № 43.

В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Статья 3 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" устанавливает, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.

Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат обязан: 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом; 3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; 5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием; 6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года, устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, на международных стандартах и правилах адвокатской профессии, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Пункт 6 статьи 15 Кодекса профессиональной этики адвоката обязывает адвоката выполнять решения органов адвокатской палаты и органов Федеральной палаты адвокатов, принятые в пределах их компетенции.

Статья 20 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" определяет, что формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокат вправе в соответствии с законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном законом. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого учредителями, и заключаемого ими учредительного договора. В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава. Устав Коллегии адвокатов должен содержать следующие сведения: наименование коллегии адвокатов; место нахождения коллегии адвокатов; предмет и цели деятельности коллегии адвокатов; источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования); порядок управления коллегией адвокатов; сведения о филиалах коллегии адвокатов; порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов; порядок внесения в устав изменений и дополнений; иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам. Требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).

Согласно Уставу ВМКА от 25.09.2020 Воронежская межтерриториальная коллегия адвокатов (далее по тексту - Коллегия адвокатов) является адвокатским образованием - некоммерческой организацией, основанной на членстве, создана в связи с реорганизацией в форме преобразования общественной организации Воронежская межтерриториальная коллегия адвокатов, зарегистрированной Межрайонной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 20.12.2002 г. за основным государственным регистрационным номером 1023601581948, а также в целях приведения организационно-правовой формы Коллегии адвокатов в соответствие с требованиями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 26.04.2002.

Согласно п. 3.3. Устава в целях обеспечения условий для осуществления адвокатской деятельности и получения доверителями квалифицированной юридической помощи, Коллегия адвокатов: принимает в Члены Коллегии адвокатов лиц, получивших статус адвоката (далее по тексту - Члены), а также исключает из Членов Коллегии адвокатов лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Высшим органом управления Коллегии адвокатов является Общее собрание (конференция) Коллегии адвокатов. Постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Коллегии является Президиум, который избирается Общим собранием (конференцией) сроком на 5 лет в нечетном количестве. Заседания Президиума Коллегии адвокатов созываются Председателем Президиума по мере необходимости. Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Решения Президиума принимаются простым большинством голосов членов Президиума, участвующих в его заседании и являются обязательными для всех членов Коллегии адвокатов. К компетенции Президиума относится
решение следующих вопросов:… исключение из членов Коллегии адвокатов, приостановление, восстановление и прекращение членства в Коллегии адвокатов. Решения Президиума Коллегии адвокатов оформляются протоколом. Комиссия по адвокатской этике Коллегии адвокатов избирается на Общем собрании (конференции) сроком на 5 лет из числа членов Коллегии адвокатов в количестве 7 человек. Комиссия является органом по разрешению конфликтов между членами Коллегии адвокатов, между членами Коллегии адвокатов и Президиумом, между адвокатами и Клиентами. Положение о Комиссии утверждается Президиумом.

Членами Коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр. Коллегия адвокатов открыта для вступления в нее новых членов (п. 6.1).

Как следует из положений п. 5.2 Устава члены Коллегии адвокатов обязаны: 5.2.1. Соблюдать положения настоящего Устава; 5.2.2. Принимать участие в деятельности Коллегии адвокатов; 5.2.3. Своевременно вносить ежемесячные взносы, денежные отчисления на общие нужды Коллегии адвокатов; 5.2.4. Представлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Коллегии адвокатов; 5.2.5. Исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном производстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5.2.6. Соблюдать профессиональную этику адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты Воронежской области, федеральной палаты адвокатов РФ, а также органов Коллегии адвокатов; 5.2.7. Отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты Воронежской области на содержание Коллегии адвокатов в случае приостановления статуса адвоката; 5.2.8. Обладает иными обязанностями в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 6.3 членство в Коллегии адвокатов прекращается: по основаниям, установленным Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в связи с прекращением статуса адвоката; по личному заявлению адвоката в письменной форме; : по решению органов управления Коллегии адвокатов: при неуплате в течение трех месяцев подряд средств на содержание Коллегии адвокатов; при систематическом невыполнении решений органов Коллегии адвокатов, руководителей филиала, представительства, консультации. Член Коллегии адвокатов, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, может быть исключен из нее по решению Президиума Коллегии адвокатов (п. 6.8).

09.12.2020 адвокат ФИО1. и 10.12.2020 адвокат ФИО2 обратились с докладными записками к председателю Президиума ВМКА с указанием на нарушения в поведении Прищеповой И.А., которая 08.12.2020 в кабинете № по адресу: <адрес> обвинила ФИО1. в употреблении спиртных напитков на рабочем месте.

10.12.2020 Прищепова И.А. обратилась в адвокатскую палату Воронежской области с заявлением о проведении проверки по факту имеющихся нарушений и распития спиртных напитков в рабочее время членами Президиума ВМКА ФИО1., ФИО3 и ФИО2

11.12.2020 Прищепова И.А. обратилась к председателю Президиума ВМКА ФИО4 с заявлением об имеющихся нарушениях и распития спиртных напитков в рабочее время членами Президиума ВМКА ФИО1., ФИО3 и ФИО2

Решением президиума Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов (протокол № от 11.12.2020) Прищепова И.А. исключена из членов Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов от 14.12.2020 за ненадлежащее исполнение обязанностей в соответствии с п. 6.8 статьи 6 Устава ВМКА.

Согласно данному решению на заседании присутствовали ФИО9, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 ФИО10, ФИО7 Также присутствовала Прищепова Ирина Александровна, ФИО8, вооруженный пистолетом и спецсредствами (наручники), представивший паспорт гражданина РФ, разрешение на ношения охотничьего, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, второе лицо, вооруженное пистолетом и спецсредствами (наручники), не представившее документы, покинуло заседание Президиума. Повестка дня: Об исключении из членов ВМКА адвоката Прищеповой И.А. Слушали председателя президиума ФИО4., который сообщил, что в адрес председателя поступила докладная записка заведующего филиалом «Юстина» ФИО1., из которой следует, что 08 декабря 2020 г. около 15 часов адвокат филиала «Юстина» Прищепова Ирина Александровна, в помещении ВМКА (<...>) оскорбила его (ФИО1 заявив ему, что он «пьяный», т.е. находится в нетрезвом состоянии, что не соответствовало действительности. Данный факт подтверждается докладной запиской адвоката ФИО2 Также из докладных следует, что Прищепова вела видеозапись или делала вид, что ведет видеозапись, несмотря на возражения ФИО1. Слушали Прищепову И.А., которая пояснила, что считает свои действия законными и обоснованными, не противоречащими КПЭА. Присутствие ФИО8 объяснила необходимостью присутствия личной охраны. Видеозапись предоставить отказалась. После дачи пояснений Прищепова И.А. и ФИО8 покинули заседание Президиума. ФИО3 подтвердил данные факты, поскольку присутствовал при конфликте. ФИО6, ФИО9 сообщили, что в действиях Прищеповой И.А. имеется грубое нарушение пункта 5.2.6. Устава ВМКА и ч. 1 ст. 4, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката. ФИО3 и ФИО6 предложили исключить Прищепову И.А. из членов коллегии, поскольку ее действия порочат честь и достоинство ФИО1., подрывают его деловую репутацию, как руководителя филиала и адвоката, а также подрывает авторитет коллегии адвокатов и адвокатуры в целом. Данные действия нарушают требования Кодекса профессиональной этики адвоката. В ходе обсуждения Президиум расценил прибытие на заседание Прищеповой И.А. в сопровождении двух вооруженных лиц как попытку оказать давление на Президиум и очередное нарушение адвокатской этики. Обсудив вопрос повестки дня президиум постановил: Исключить Прищепову Ирину Александровну из членов Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов с 14 декабря 2020 года за ненадлежащее исполнение обязанностей в соответствии с пунктом 6.8 статьи 6 Устава ВМКА.

Согласно ст. 181.3 – 181.5 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что прием в члены и прекращение членства в коллегии адвокатов относится к исключительным полномочиям Президиума Коллегии. Само по себе прекращение членства в коллегии по любому основанию не влечет прекращения статуса адвоката и не лишает адвоката возможности продолжить адвокатскую деятельность в ином адвокатском образовании: другой коллегии адвокатов, адвокатском бюро, адвокатском кабинете (ст. 20 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

Доводы истца о том, что Президиум Коллегии принял решение с нарушением процедурных норм, суд не может принять во внимание, так как Уставом Коллегии не предусмотрена специальная процедура, соблюдение которой требуется при решении вопроса об исключении адвоката из членов Коллегии.

Как следует из материалов дела, поводом для вызова Прищеповой И.А. на заседание Президиума послужило некорректное высказывание в адрес адвоката ФИО1

Согласно ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого 1 Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г., адвокат строит свои отношения с другими адвокатами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав. Адвокат не должен…употреблять выражения, умаляющие честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката либо авторитет адвокатуры.

Доводы истца о распитии ФИО1. спиртных напитков 08.12.2020 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, видеозапись, о существовании которой упомянуто истцом, суду не представлена. Представленные суду фотографии не очень хорошего качества, изображение бутылки (по утверждению истца спиртного – виски) размытое. Кроме того, даже если принимать во внимание, что на фотографии ФИО1. употребляет какую-то жидкость темного цвета из бокала, то цвет данной жидкости темнее цвета виски, и напоминает по цвету кока-колу, бутылка которой стоит на столе. Лица, присутствовавшие в кабинете 08.12.2020, отрицали факт употребления спиртного.

На заседание Президиума ВМКА 11.12.2020 года Прищепова И.А. явилась в сопровождении двух вооруженных лиц, пояснив, что они ее защищают. Как следует из решения ВМКА на заседании присутствовали, наряду с Прищеповой И.А., ФИО8, вооруженный пистолетом и спецсредствами (наручники), представивший паспорт гражданина РФ, разрешение на ношения охотничьего, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, второе лицо, вооруженное пистолетом и спецсредствами (наручники), не представившее документы, покинуло заседание Президиума.

В ходе обсуждения вопроса об исключении истца из членов ВМКА Президиум расценил прибытие на заседание Прищеповой И.А. в сопровождении двух вооруженных лиц как попытку оказать давление на Президиум и очередное нарушение адвокатской этики.

Однако с данным выводом суд не может согласиться, так как из представленной суду записи не следует, что имел место конфликт между Прищеповой И.А. и членами Президиума в связи с присутствием вооруженного охранника, оснований опасаться за свою жизнь и здоровье у членов Президиума, по мнению суда не имелось, нарушения каких-либо норм на заседании Прищеповой И.А. не допускалось. При этом возможность использования услуг охранника для защиты жизни и здоровья не запрещена законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 1марта1992года N2487-1. При этом суд учитывает, что заседание президиума закрытым не было.

При таких обстоятельствах суд не может считать установленным факт систематического невыполнения или ненадлежащего выполнения адвокатом Прищеповой И.А. своих обязанностей. Именно данная формулировка легла в основу оспариваемого ею решения.

В связи с чем требования истца о признании недействительным решения президиума Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов от 11.12.2020 «Об исключении из членов ВМКА адвоката Прищеповой И.А.» подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Требование Истицы о восстановлении в членах Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов не подлежит удовлетворению, учитывая, что в настоящее время Прищепова И.А. является членом другой коллегии адвокатов, а членство адвокатов в двух и более адвокатских образованиях одновременно законом запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение президиума Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов от 11.12.2020 «Об исключении из членов ВМКА адвоката Прищеповой И.А.».

Исковые требования Прищеповой Ирины Александровны к Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов о восстановлении в членах ВМКА Прищепову Ирину Александровну оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.07.2021.

1версия для печати