Решение № 2-2126/2020 2-2126/2020~М-1258/2020 М-1258/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-2126/2020Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело № 2-2126/2020 УИД 75RS0001-02-2020-001541-61 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июля 2020 года г. Чита Центральный районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Копеистовой О.Н., при секретаре Верхушиной О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о понуждении восстановить циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения, Истец обратился с иском в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно договору об оказании услугу, ПАО ТГК-14 осуществляет теплоснабжение по адресам <адрес>. Температура в отопительный период в указанных многоквартирных домах не соответствует температурному режиму. В крайних подъездах очень холодно. Горячая вода также не отвечает температурному режиму. В домах по <адрес> нет циркулярного трубопровода горячего водоснабжения тупиковая система, горячее водоснабжение и отопление подается в дома от котельной, находящейся по <адрес>. В связи с тем, что система горячего водоснабжения тупиковая, вода в розливе и стояках остывает и для того, чтобы вода в кране была горячая, ее приходится сливать 15-20 минут. По поручению собственников жилых помещений по адресу: <адрес> неоднократно обращалась в ресурсоснабжающую организацию для получения разъяснений по оказанию ненадлежащего качества услуг. Согласно ответу от 10.08.2018г. №МО-2205 снижение температуры горячей воды на тепловых узлах по следующим адресам: <адрес>, <адрес> связано с отсутствием циркуляционного трубопровода. Решение о реконструкции данных сетей должен принять собственник имущества. Согласно ответу от 24.05.2019г. СС-1251 снижение температуры горячей воды в точках водозабора связано с отсутствием циркуляционного трубопровода горячей воды. Для обеспечения параметров горячего водоснабжения в соответствии с нормами необходимо восстановить циркулярный водопровод горячего водоснабжения. В соответствии с ответом Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» № от 04.06.2019г. только после решения вопроса софинансирования муниципальных программ капитального ремонта внутриквартальных тепловых сетей со стороны администрации Забайкальского края появится возможность постановки вопроса о восстановлении циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения до многоквартирных домов. На основании вышеизложенного, истец просит ответчика восстановить циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения до многоквартирных домов по адресам <адрес>. Истец в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить. Представитель ответчика и третьего лица Комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» ФИО2, действующий на соновании доверенности, в судебном заседании требования не признал, пояснил, что для восстановления трубопровода необходимо провести реконструкцию внутридомовых сетей, что является обязанностью управляющей компании ООО «Ингода». Кроме того, для проведения таких работ необходимо финансирование и проведение организационных мероприятий, что возможно только к лету 2021 года. Представители третьего лица. не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, на стороне ответчика ПАО «ТКГ-14», ООО УК «Ингода» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, произведены замеры параметров горячего водоснабжения многоквартирных жомов: <адрес> -ГВС температура 52оС на вводе в доме, <адрес>-ГВС температура 52 оС на вводе в доме, <адрес>-ГВС температура 53 оС на вводе в доме. От котельной «Ватутина» выходит ГВС температура 66,6 о С. На котельную отсутствуют обратные циркулярные трубопроводы от жилых домов. Факт принадлежности на основании договоров аренды имущества 355,4 кв. внутриквартальных тепловых сетей является муниципальной собственностью сторонами не оспариваются. В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее Правила) под услугой по горячему водоснабжению понимается круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В силу пункта 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. В пункте 5 приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, далее СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 00.00 до 05.00) не более чем на 5° C; в дневное время (с 05.00 до 00.00) не более чем на 3° C. Согласно п. 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60° C в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50° C в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75° C для обеих систем. В пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60° C и не выше 75° C. Подающий и циркуляционный трубопроводы горячего водоснабжения от котельной до многоквартирного жилого дома не соответствует нормативным требованиям п.4.1, 4.2 и 5.1 СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», а также п.8.32. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Для восстановления циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения необходимо провести работы по его полной замене с соблюдением нормативных требований. Отсутствие внутридомовой работающей системы циркуляционного водопровода горячего водоснабжения (отсутствие части стояков, неподключенный внутридомовой магистральный циркуляционный трубопровод) при отсутствии возможности подачи потребителям горячей воды с надлежащими по нормативным требованиям параметрами без дополнительно слива сетевой воды является нарушением строительных норм и правил организации горячего водоснабжения (нарушение требований п.5.5 СНиП 2.04.01-85*), поскольку подаваемая горячая вода, застаиваясь в тупиковой системе, остывает в стояках и в местах водоразбора ее потребителями, по температурным показателям не соответствует нормативным требованиям п.5.5. и п.2.2. СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Для устройства внутридомовой системы циркуляции горячего водоснабжения в жилом доме необходимо устройство стояков циркуляции горячего водоснабжения в квартирах жилого дома (на участках их демонтажа). При этом необходимо выполнить подключение стояков к внутридомовой циркуляционной магистрали горячего водоснабжения с закольцовкой стояка циркуляции с подающим стояком горячего водоснабжения на верхнем этаже жилого дома (в случае его демонтажа) и подключение системы циркуляции жилого дома к наружным сетям циркуляции горячего водоснабжения. При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что циркуляционный трубопровод подлежит восстановлению. Доказательств, позволяющих суду прийти к иному выводу, стороной ответчика не представлено. На основании п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, внешней границей сетей тепло-водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Надлежащим ответчиком суд признает администрацию городского округа «Город Чита» по следующим основаниям. Обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество установлена ст.210 ГК РФ. Муниципальное образование городской округ город Чита». Пунктами 3 и 4 ч.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В силу положений ст. 616 Гражданского кодекса РФ обязанность по проведению капитального ремонта возложена на арендодателя, по проведению текущего ремонта – на арендатора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части. На основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для выполнения ремонтных работ по восстановлению работоспособности циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения – до ДД.ММ.ГГГГ, полагая его разумным с учетом климатических условий и объема восстановительных работ, возможности их проведения вне отопительного сезона. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд исковые требования удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» восстановить циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения до многоквартирных домов по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья О.Н.Копеистова Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Копеистова Ольга Николаевна (судья) (подробнее) |