Постановление № 5-339/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-339/2019

Дело № 5-339/2019

<№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ... 19 июня 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Белый город» (сокращенное фирменное наименование ООО «Белый город»), законный представитель ООО «Белый город» - директор АрканН. Н. В., дата регистрации юридического лица в ИФНС России по городу Архангельску <Дата>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, юридический адрес: 163002, Архангельская область, г. Архангельск, ..., ...

установил:

ООО «Белый город» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 11 часов 30 минут в ходе мониторинга территории округа Майская горка в городе Архангельске установлено, что ООО «Белый город» осуществляет обслуживание жилого ... в городе Архангельске с нарушением пунктов 1.2, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

А именно, ООО «Белый город» не организован рациональный сбор и быстрое удаление твердых бытовых отходов с прилегающей территории; не соблюдается содержание в должном санитарном состоянии площадки для сбора ТБО и КГО, расположенной в районе жилого ... в городе Архангельске; не обеспечивается своевременный вывоз бытовых отходов и мусора с контейнерной площадки жилого дома; допущено образование неконтролируемой свалки твердых бытовых отходов в месте расположения контейнерной площадки жилого дома и на прилегающей территории.

В судебное заседание законный представитель ООО «Белый город» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, защитника не направил, письменных возражений относительно объективных данных, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не представил.

Исследовав письменные материалы дела, изучив фотоматериалы, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с пунктом 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

Согласно п.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации. Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

Пунктом 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 N 58 и устанавливающих обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение, предусмотрено, что санитарно-гигиенические мероприятия включают в себя:

- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

- очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской.

Событие административного правонарушения и вина ООО «Белый город» в его совершении подтверждается совокупностью материалов дела: протоколом об административном правонарушении от <Дата>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <Дата>, актом обследования от <Дата>, фототаблицами, договором управления многоквартирными домами от <Дата>, приложениями к договору, а также иными доказательствами, из которых следует, что Обществом не организован рациональный сбор и быстрое удаление твердых бытовых отходов с прилегающей территории жилого ... по адресу: г. Архангельск, ...; не соблюдается содержание в должном санитарном состоянии площадки для сбора ТБО и КГО, расположенной в районе данного жилого дома; не обеспечивается своевременный вывоз бытовых отходов и мусора с контейнерной площадки жилого дома; допущено образование неконтролируемой свалки твердых бытовых отходов в месте расположения контейнерной площадки жилого дома и на прилегающей территории.

Таким образом, ООО «Белый город» в своей деятельности нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого дома, а именно пунктов 1.2, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием законного представителя ООО «Белый город» и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Белый город» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ООО «Белый город» квалифицирую по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома.

За совершенное правонарушение ООО «Белый город» подлежит административному наказанию.

Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Белый город», судом не установлено.

Замена административного штрафа на предупреждение или назначение административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, неприменимо в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого дома, ООО «Белый город» создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, а также окружающей среде.

Кроме того, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет менее ста тысяч рублей, его размер уменьшен быть не может.

С учетом изложенного и всех обстоятельств дела в совокупности, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Белый город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

<№>

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ..., кабинет <№>.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить законному представителю ООО «Белый город», что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева