Решение № 2-2-26/2024 2-2-26/2024(2-2-330/2023;)~М-2-301/2023 2-2-330/2023 М-2-301/2023 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-2-26/2024

Дело 2-2-26/2024

63RS0010-02-2023-000379-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2024 г. с. Челно-Вершины

Исаклинский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Жуковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башировой Х.М.,

с участием

представителя истца Екатерина И.И., действующего на основании доверенности 63 АА 7352044,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к территориальному управлению Росимущества по Самарской области, ООО «ННК-Самаранефтегаз» о признании межевания недействительным, об установлении реестровой ошибки, об исключении сведений из ЕГРН, об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальному управлению Росимущества по Самарской области, ООО «ННК-Самаранефтегаз» о признании межевания недействительным, об установлении реестровой ошибки, об исключении сведений из ЕГРН, об установлении границ земельного участка, указывая на то, что является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> С целью уточнения границ земельного участка и исправления реестровой ошибки истец обратился в ООО «Средневолжская землеустроительная компания» и в ходе проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №. Считая, что при оформлении документов на земельный участок с кадастровым номером № по документам была захвачена часть земельного участка с кадастровым номером № в следствии реестровой ошибки, допущенной в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, истец просит признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № установить факт реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером №; указать, что данное решение является основанием для исключения сведений о координатах указанного земельного участка из сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Истец в судебных заседаниях не участвовал, обеспечив участие в деле своего представителя ФИО2, который требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что требований об установлении границ земельного участка не имеет, в остальном прося их удовлетворить.

Ответчик ТУ Росимущества в Самарской области при рассмотрении дела не участвовал, будучи надлежаще извещенным о дне, месте и времени судебного заседания, участие в деле представителя не обеспечил. Возражений на заявленные требования суду не предоставил.

Ответчик ООО « НК - Самаранефтегаз» исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, просил в иске отказать.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения сторон, показания эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

В силу ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

На основании ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", ст. 64 ЗК РФ, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок №, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом : <адрес> который относится к землям сельскохозяйственного назначения. Границы земельного участка пересекаются с границами смежного земельного участка, ранее поставленных на кадастровый учет, с кадастровым номером №, что отражено в выписке из ЕГРН.

Судом установлено, что собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> отнесённый к категории земель промышленности, с видом разрешенного использования: для размещения производственных объектов, что подтверждается записью о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности серии №

В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным там (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Указанный земельный участок был передан в аренду ОАО «Самаранефтегаз» для целей размещения объектов добычи нефти на Озеркинском месторождении, заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации обременения в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ

Ввиду реорганизации АО «Самаранефтегаз» в форме выделения из него ООО «САМАРАНЕФТЕГАЗ-1», осуществляемого с одновременным слиянием с ООО «КИНЕЛЬСКИЙ СКЛАД-2» (ОГРН <***>), выделяемого из ООО «Кинельский склад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и создании путем реорганзвции ООО «ННК - Самаранефтегаз», все права и обязанности по Договору в соответствии с передаточным актом перешли к правопреемнику ООО « ННН-Самаранефть», на основании ч. 4 ст. 58 Гражданского кодекса Российской стации.

Земельный участок, занятый объектами Озеркинского месторождения, ранее был предоставлен Сергиевскому НГДУ «Сергиевскнефть»- структурного подразделением ПО «Куйбышевнефть», а затем - АО «Самаранефтегаз», созданного в результате приватизации ПО «Куйбышевнефть» на праве постоянного ( бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании постановления Администрации Челно - Вершинского района от ДД.ММ.ГГГГ № о оставлении земельного участка в пользование с целью обустройства нефтяных скважин.

В 2000 году было проведено межевание земельного участка, границы земельного участка были утверждены решением Администрации Челно-Вершинского района, после чего было зарегистрировано право федеральной собственности и заключен договор аренды земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № занят объектами недвижимости в пределах границ горного отвода, используется для ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с требованиями выданной обществу лицензии «для разведки и добычи полезных ископаемых».

В соответствии со ст.ст.3.4,5,16,20,42 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 вся земля являлась исключительно собственностью государства. Единый государственный земельный фонд состоял из земель различного целевого -назначения, включая земли сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей и земли промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения. Отнесение земель к категориям, указанным в статье 4 ЗК РСФСР от 01.07.1970, производилось в соответствии с основным целевым назначением земель и в случаях изменения цеелевого назначения земель осуществлялся перевод этих земель из одной категории в другую. Использование земель землепользователями допускалось исключительно в соответствии с целевым назначением таких земель, при этом права землепользователей могли быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.

Согласно ст. 106 Земельного кодекса РСФСР землями промышленности и иного несельскохозяйственного назначения признавались земли, предоставленные предприятиям, организациям, учреждениям для осуществления возложенных на них задач (промышленного производства, транспорта и т.п.).

Таким образом, по окончании строительства промышленных объектов на земельных участках, изъятых из земель АКХ «Надежда», земельные участки, занятые такими объектами и необходимыми для их использования, не могли быть возвращены в пользование колхозам, поскольку изменялось целевое назначение таких земель, они переводились в земли промышленности и предоставлялись предприятиям для промышленного производства.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ на земельный участок с кадастровым номером № у Российской Федерации возникло право собственности, а ОАО «Самаранефтегаз» зарегистрировано право аренды, что подтверждается записью о регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок ФИО1 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, является ранее учтенным в кадастре недвижимости по отношению к земельному участку Истца.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет целевое значение - земли промышленности, прочно связан с находящимися на нем объектами нефтедобычи.

Российская Федерация непрерывно владела спорным земельным участком на праве собственности с 2001 года, а ранее этого срока право на указанный участок принадлежало ПО «Куйбышевнефть» на праве постоянного бессрочного пользования согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ приобретенным в ходе ликвидации ОАО «Самаранефтегаз», что подтверждается Планом приватизации ПО «Куйбышевнефть» зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 4 стать 69 Закона № 218-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости»,государственный кадастровый учет или государственный учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом № 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными. Земельный участок,которому при осуществлении регистрационных действий органом регистрации прав был присвоен условный номер № что подтверждается Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ,отвечает признакам ранее учтенного.

Согласно статье 17 Закона № 122-ФЗ обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются план земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера.

Согласно п. 1.1 Инструкции по межеванию земли от ДД.ММ.ГГГГ., межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В силу п. 1.2. Инструкции по межеванию от ДД.ММ.ГГГГ г., установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закреплении границ на местности.

Границы земельного участка с кадастровым № месторождения нефти, расположенного на землях, в том числе СПК «Надежда», отображены в Плане на участок земли к Справке от ДД.ММ.ГГГГ и Плане к Справке от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных для государственной регистрации прав.

В последующем на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ земельному участкупри осуществлении государственного кадастрового учета присвоен кадастровый номер №, земельный участок передан в аренду ОАО «Самаранефтегаз» сроком на 12 лет с ДД.ММ.ГГГГ

Суду предоставлено межевое дело № 676 по земельному участку Озеркинского месторождения ОАО « Самаранефтегаз» в Челно-Вершинском районе, выполненное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Челно-Вершинскому району, в кортом имеется акт согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением представителей соседних землепользователей - СПК « Маяк Ильича», СПК «Надежда», СПК « Память Ленина», в соответствии с пунктами 9.1,9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года. Границы землепользований установлены с учетом ранее выданных документов фактичекски занимаемых площадей. Нарушений при межевании не установлено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как на момент проведения межевания земельного участка и определения его границ, так и в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № расположены нефтяные скважины Озеркинского месторождения.

Обществом получена лицензия № с целевым назначением и видами работ «для разведки и добычи полезных ископаемых» на Озеркинском месторождении в порядке переоформления по причине реорганизации ПО «Куйбышевнефть». При выдаче лицензии государство подтвердило, как наличие запасов ответствующих недр в границах территории, на которую распространяется сфера действия лицензии, так и право недропользователя на разработку месторождений их недр.

При государственной регистрации права собственности указанного земельного участка, регистрирующий орган в качестве собственника спорного земельного участка указал именно Российскую Федерацию, следовательно, собственность имеет конкретного субъекта права. Доказательств в подтверждение незаконности поведения регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок в указанных границах суду не представлено.

Согласно заключениям эксперта филиала ППК « Роскадастр» в Самарской области реестровой ошибки в ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером № не выявлено

Согласно показаниям эксперта ФИО3, данным суду мнение истца о возможной реестровой ошибки, допущенной в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № сформировалось ошибочно, в связи с наложением графического материала при перенесении данных в ЕГРН. В данном случае необходимо решать вопрос о возникновении права истца и ответчика для исключения неясностей при дальнейшем землепользовании земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения сделки, являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Площадь, местоположение и границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют правоустанавливающим документам на него - свидетельству о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в ЕГРП и прошедшему правовую экспертизу территориального подразделения Управления Росреестра в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, в том числе проверку законности сделки и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества.

Истец не представил суду доказательств несоответствия фактических границ земельного участка № сведениям кадастрового учета, содержащимся в ГКН и ЕГРН.

Доводы ФИО1, о том, что ОАО "Самаранефтегаз" поставило спорный земельный участок с нарушениями требований закон, опровергаются вышеизложенными доказательствами. Кроме того при постановке спорного участка на кадастровый учет Управлением Росреестра была проведена правовая экспертиза представленных документов.

Довод ФИО1 том, что отсутствует согласование границ земельного участка с кадастровым номером № с собственниками земельного участка с кадастровым номером № не является основанием к удовлетворению требований, поскольку необходимо установить негативные правовые последствия такого нарушения, и, в отсутствие доказательств негативных правовых последствий этого нарушения данные требования удовлетворению не подлежат.

Суд считает, что не имеется оснований признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительным.

Вместе с тем, в силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Следовательно, споры о правах на недвижимое имущество, сведения о котором содержатся в ЕГРП (ранее содержались в ЕГРП), могут быть разрешены путем оспаривания зарегистрированного права.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к территориальному управлению Росимущества по Самарской области, ООО «ННК-Самаранефтегаз» о признании межевания недействительным, об установлении реестровой ошибки, об исключении сведений из ЕГРН, об установлении границ земельного участка отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.

Председательствующий Ю.Н. Жукова.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2024г