Решение № 2-13/2019 2-13/2019(2-641/2018;)~М-632/2018 2-641/2018 М-632/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-13/2019

Дело № 2-13/2019

32RS0002-01-2018-000717-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Свинцовой Н.А., с участием истца ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), представителя ответчиков – ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области (ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании суммы оплаты труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то, что он в настоящий момент отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. По прибытии в колонию, 19 июля 2016 года, им было написано заявление о трудоустройстве, после чего он был распределен в отряд №13, где содержаться только работающие осужденные. В 2018 году истец узнал, что приказом №347-ОС от 18 октября 2017 года он был трудоустроен, однако по неизвестным причинам с 18 октября 2017 года до июля 2018 года на работу не выводился, соответственно с 18 октября 2017 года по июнь 2018 года ему не выплачивалась заработная плата, исходя из минимального размера оплаты труда в сумме 11 000 рублей в месяц.

ФИО1 просил суд признать действия (бездействие) федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области в части не вывода его на работу, не выплаты ему заработной платы за период с 18 октября 2017 года по июнь 2018 года в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда незаконными, взыскать в его пользу заработную плату за период с 18 октября 2017 года по июнь 2018 года в размере 88 000 рублей, то есть в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Определением Брасовского районного суда Брянской области от 13 ноября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области.

Определением Брасовского районного суда Брянской области от 23 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО3 – начальник производственно-технического отдела центра трудовой адаптации ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области.

В судебном заседании третье лицо (ФИО3) отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие.

Истец ФИО1, представитель ответчиков ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области (ФИО2) в судебном заседании не возражали против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО3

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области (ФИО2) в судебном заседании полагала возможным отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, заявляла, в том числе, о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о признании незаконным действий (бездействия) по не выводу ФИО1 на работу.

В письменном отзыве на иск ФИО3 полагал возможным отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выслушав истца ФИО1, представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области (ФИО2), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области №347-ос от 18 октября 2017 года в период отбывания наказания ФИО1 с 19 октября 2017 года был привлечен к труду в качестве швея, со сдельной оплатой труда.

В судебном заседании установлено, что в период с 19 октября 2017 года по 30 июня 2018 года ФИО1 фактически на работу не выводился.

Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе, справкой главного бухгалтера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области №33/4/17-587 от 19 ноября 2018 года, лицевым счетом №<***> по заработной плате ФИО1, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В связи с не выводом на работу ФИО1, по результатам проведенной проверки, приказом №63-К от 23 июля 2018 года ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области начальнику производственно-технического отдела центра трудовой адаптации ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области – ФИО3, за недобросовестное исполнение служебных обязанностей, был объявлен выговор.

В соответствии со ст. 103 УИК РФ администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Принимая во внимание, что администрацией ФКУ ИК-4 было принято решение о привлечении осужденного ФИО1 к труду в качестве швея, о чем был издан соответствующий приказ, однако в период с 19 октября 2017 года по 30 июня 2018 года, осужденный фактически на работу не выводился, суд полагает, что ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области обязанность, установленная ст. 103 УИК РФ выполнена не была, в связи с чем полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 в части признания незаконными действий (бездействия) федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области по не выводу ФИО1 на работу.

При этом доводы представителя ответчиков о пропуске срока исковой давности, по мнению суда, являются необоснованными в связи с тем, что в рассматриваемом случае нарушение носило длящийся характер и продолжалось до 30 июня 2018 года включительно (с 01 июля 2018 года истца начали выводить на работу), с рассматриваемым иском ФИО1 обратился в суд 18 сентября 2018 года, то есть в пределах установленных сроков давности.

В отношении исковых требований ФИО1 в оставшейся части суд полагает следующее.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что труд лиц, осужденных к лишению свободы, является принудительной мерой исправления, их обязанностью. Такие лица не состоят в договорных отношения с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства РФ к ним могут быть применимы только в части, предусмотренной положениями уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Согласно ч. 2 ст. 105 УИК РФ размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.

Как уже отмечалось выше, ФИО1 с 19 октября 2017 года был назначен на работу в качестве швея, со сдельной оплатой труда, однако в период с 19 октября 2017 года по 30 июня 2018 года на работу не выводился, соответственно, определенную на месяц норму рабочего времени не отрабатывал, установленные нормы выработки не выполнял, в связи с чем основания для оплаты труда осужденного в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда, в рассматриваемом случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 в части признания незаконными действий (бездействия) федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области по не выплате истцу заработной платы за период с 18 октября 2017 года по июнь 2018 года в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда, взыскании в пользу истца заработной платы за период с 18 октября 2017 года по июнь 2018 года в размере 88 000 рублей, то есть в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании суммы оплаты труда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области по не выводу ФИО1 на работу.

В удовлетворении требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков