Решение № 2А-3687/2020 2А-3687/2020~М-1961/2020 М-1961/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-3687/2020

Дело №2а-3687/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 14 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатиских,

при секретаре К.Н. Чудиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование требований указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена страница web-сайт №, где содержится информация о продаже индивидуальных приборов учета, позволяющих фиксировать заниженный расход энергии с сохранением возможности ее потребления в полном объеме. Административный истец просит признать указанную информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», запрещенной.

ФИО1 административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов прокуратурой <адрес> выявлена страница web-сайт №, содержащая сведения о продаже индивидуальных приборов учета, позволяющих фиксировать заниженный расход энергии с сохранением возможности ее потребления в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги, согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Как следует из положений ч. 2 ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ «Об энергосбережении» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Аналогичные требования о расчете размера платы за коммунальные услуги предусмотрены ч. 1 чт. 157 ЖК РФ.

Сведения, размещенные на интернет-сайте №, предоставляют возможность доступа к информации, содержащей способы хищения коммунальных ресурсов, то есть деяний, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 158, 165 УК РФ.

Указанный информационный ресурс способен существенно повлиять на соблюдение режима законности в жилищно-коммунальной сфере, при установке указанных приборов учета нарушаются права граждан при расчетах в связи с увеличением разницы между начислением по общедомовому прибору учета и индивидуальным приборам учета энергии.

В соответствии с ч.5 ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного ФИО1 закона требований.

На основании п.5 ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1. ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к обоснованности доводов прокурора о том, что размещенная на указанном сайте информация является информацией о противоправной (незаконной) деятельности, распространение которой на территории Российской Федерации недопустимо.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, приведенную выше информацию на интернет-сайте с указанным доменным именем суд признает информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что является основанием для внесения ее в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора – <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице № посредством сети «Интернет», содержащую сведения о продаже индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход энергии с сохранением возможности ее потребления в полном объеме, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: п/п ФИО2

2а-3687/2020

74RS0002-01-2020-002358-57

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Мотивированное решение составлено 15.05.2020 г.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска ФИО2

Секретарь К.Н. Чудинова