Постановление № 5-126/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 5-126/2019

***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«02» апреля 2019 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шестова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, ***

установил:

01.04.2019 в 04 часов 30 минут час. по адресу *** выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который находится на территории РФ более разрешенного срока, чем нарушает режим пребывания на территории РФ, что выражается в уклонении от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания, тем самым нарушает требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Личность ФИО1 установлена по паспорту *** выдан *** г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что русским языком владеет, говорит на русском языке, в услугах защитника и переводчика не нуждается. Документов на право пребывания (проживания) на территории РФ в настоящее время не имеет, прибыл на территорию РФ 17.12.2013 срок пребывания установлен до 05.05.2018, не выехал за пределы РФ в установленный срок. ***.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 17.12.2013, срок пребывания на территории РФ до 05.05.2018, в настоящее время истек, документов, дающих ему право на пребывание на территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина гражданина Узбекистана ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ подтверждается: протоколом ПК-25 № *** от 01.04.2019, рапортом сотрудника полиции, объяснениями привлекаемого лица, а также другими материалами дела.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является отцом двух детей, являющихся гражданами РФ, проживающими на территории Приморского края РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14.02.2013 N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения.

При определении меры наказания, суд учитывает личность правонарушителя и обстоятельства содеянного. К обстоятельств, смягчающим наказание суд относит наличие трех малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, установленных в судебном заседании обстоятельств наличия, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1, *** уроженца р.Узбекистан ***, проживающего без регистрации в г. Владивостоке, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.В. Шестова