Решение № 2-1340/2020 2-1340/2020~М-1124/2020 М-1124/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1340/2020

63RS0007-01-2020-001507-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара «23» июля 2020 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Делия И.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

третьего лица ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела № 2-1340/2020 по иску ФИО1, ФИО5 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, указав, что они (истцы) являются собственниками трехкомнатной квартиры в доме усадебного типа, состоящей из трех комнат, жилой площадью 35.2 кв.м, полезной площадью 49,9 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В период проживания и эксплуатации, в разные годы, истцом ФИО1 были произведены работы по благоустройству указанной квартиры. Что повлекло за собой изменение ее площади. В процессе эксплуатации, силами жильцов, была произведена реконструкция. В результате чего демонтированы: конструкции деревянного крыльца, с наружными размерами в плане 2,20x1750м, примыкающая к жилой пристройке лит.А1, со стороны бокового фасада; дверной блок в проеме в наружной продольной деревянной стене- в коридоре. Проем зашит с двух сторон деревянной доской, полость утеплена засыпкой из керамзитового гравия; пробит дверной проем шириной 900 мм. в наружной поперечной деревянной стене в коридоре, в образованном проеме установлен дверной блок; установлены сантехприборы: в кухне - мойка, в котельной - 4-х конфорочная газовая плита. Подключение сантехприборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям жилого дома в соответствии с техническими нормами. Вентиляция - естественная, через проемы; выполнены соответствующие отделочные и малярные работы. Вновь выстроены: веранда лит. а1 одноэтажная, прямоугольного очертания в плане, с внутренними размерами 6,10x2,19м, с площадью помещения 13,4 м2, оборудованного лестницей, выполненной в деревянных конструкциях. Высота веранды - 2,20м. Таким образом, в результате реконструкции была образована трехкомнатная квартира с кухней, двумя коридорами, котельной и верандой, площадью помещений с учетом прочей (с коэф.) - 78,8 м2, общая площадь помещения - 65,4 м2, из нее - жилая 35,6 м2, подсобная - 29,8 м2, кроме того, прочая (без коэф.) - 13,4 м2. Состояние всех конструкций квартиры после произведенной реконструкции работоспособное. ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1) обратился в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Данный отказ является для них препятствием в оформлении своего жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в административном порядке.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения, истцы просят суд:

- признать реконструированную квартиру литера А,А1,а1 с общей площадью 65,4м2, жилой площадью 35,6м2, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки;

- признать за ними право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью 65,4 м2, жилой площадью 35,6 м2.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик - Администрация муниципального района Волжский Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Ответчик - Администрация сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Привлеченный к участию в деле, в качестве третьего лица ФИО3 в судебном заседании не возражал против признания права собственности на жилой дом за истцами.

Привлеченная к участию в деле, в качестве третьего лица ФИО4 в судебном заседании также не возражала против признания права собственности на жилой дом за истцами.

Третье лицо - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Заслушав доводы истца, представителя истцов, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что иск ФИО1, ФИО5 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2 296 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, по запросу суда.

В границах данного участка расположено жилое помещение. Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поставлено на государственный учет с кадастровым номером №, как ранее учтённый объект. Вид жилого помещения указан как квартира, площадь 51 кв.м.

Указанное жилое помещение передано ФИО1, ФИО5, ФИО в собственность на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МСПП «Юбилейный».

ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №.

Согласно ответу Нотариальной палаты Самарской области наследственное дело после смерти ФИО не заводилось.

При этом из пояснений сторон и третьих лиц судом установлено, что фактически после смерти ФИО в права наследования вступили его родители ФИО1 и ФИО5

Как следует из содержания искового заявления, а также представленных в материалы дела документов, в процессе эксплуатации, силами истцов, была произведена реконструкция данного жилого помещения.

Законодательство Российской Федерации не запрещает производить реконструкцию, в случае, если они не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО5 самовольно была произведена реконструкция квартиры, которая заключается в следующем:демонтирована конструкция деревянного крыльца, с наружными размерами в плане 2,20x1750м, примыкающая к жилой пристройке лит.А1, со стороны бокового фасада; дверной блок в проеме в наружной продольной деревянной стене- в коридоре. Проем зашит с двух сторон деревянной доской, полость утеплена засыпкой из керамзитового гравия; пробит дверной проем шириной 900 мм. в наружной поперечной деревянной стене в коридоре, в образованном проеме установлен дверной блок; установлены сантехприборы: в кухне - мойка, в котельной - 4-х конфорочная газовая плита. Подключение сантехприборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям жилого дома в соответствии с техническими нормами. Вентиляция - естественная, через проемы; выполнены соответствующие отделочные и малярные работы. Вновь выстроены: веранда лит. а1 одноэтажная, прямоугольного очертания в плане, с внутренними размерами 6,10x2,19м, с площадью помещения 13,4 м2, оборудованного лестницей, выполненной в деревянных конструкциях. Высота веранды - 2,20м. Таким образом, в результате реконструкции была образована трехкомнатная квартира с кухней, двумя коридорами, котельной и верандой, площадью помещений с учетом прочей (с коэф.) - 78,8 м2, общая площадь помещения - 65,4 м2, из нее - жилая 35,6 м2, подсобная - 29,8 м2, кроме того, прочая (без коэф.) - 13,4 м2.

Также судом установлено, что истец ФИО1 обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство спорного объекта недвижимости в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области. Уведомлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку строительство объекта уже осуществлено, оно является самовольным.

Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта на помещение (квартиру) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем которого является истец ФИО1, имеется жилое помещение, площадью с учетом прочей - 78,80 кв.м, общей площадью 65,40 кв.м, жилой площадью - 35,60 кв.м, количество этажей - 1.

В настоящее время реконструкция квартиры окончена, что подтверждается выше указанным техническим паспортом и заключением по инженерно-техническому обследованию квартиры, проведенного ООО «Консоль-Проект» в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области, утвержденным Решением Собрания представителей сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (квартира) по адресу: <адрес>, расположен в градостроительной зоне Ж 1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, строительство жилого дома в которой предусмотрено, расположенная на нём часть жилого дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилой дом (блокированной застройки) находящийся по адресу: <адрес>, выполненного ООО «АУДИТ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСТНОСТИ И ОЦЕНКА РИСКОВ», следует, что по результатам проведенного обследования, объективной информации о состоянии пожарной опасности объекта защиты, соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений, полученных при проведении обследования, характеризующих пожарную опасность объекта защиты, установлено, что условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнены.Жилой дом (блокированной застройки) общей площадью 78,8 м2, находящейся по адресу: <адрес>, в части объемно - планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию квартиры, по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Консоль-Проект», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, в котором расположена обследуемая квартира №, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома. В ходесплошного визуального и детального (инструментального) обследованияустановлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого домаблокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>имеют работоспособноесостояние.С учетом целевого назначения жилого дома блокированной застройки и с его техническими параметрами, позволяет использовать жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, для круглогодичного проживания.

В силу ч. 2 ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, техническая документация по реконструкции квартиры № (литеры АА1а1), соответствует государственным санитарным нормам и правилам - СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Судом установлено, что все вышеперечисленные заключения и отчеты являются надлежащими доказательствами, так как выполнены специалистами, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством РФ. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.

Земли, указанные в п 1. ст. 7 ЗК РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Суд признает установленным, что истцами соблюдены требования о целевом разрешенном виде использования земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена реконструируемая квартира: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок, ответом администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в отношении земельного участка, на котором осуществлена реконструкция строения, истец ФИО1 имеет права, допускающие реконструкцию (строительство) на нем данного объекта, постройка соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Реконструкция выполнена с соблюдением градостроительных, природоохранных и экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца ФИО1, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании вышеизложенного, суд считает, что требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым на блок жилого дома блокированной застройки литера А,А1,а1, общей площадью 65,4 кв.м, жилой площадью - 35,6 кв.м, подсобной площадью - 29,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о жилом помещении (квартире) общей площадью 51 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Считать решение суда основанием для внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости соответствующих сведений относительно спорного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин