Решение № 2А-1360/2017 2А-1360/2017~М-1372/2017 М-1372/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1360/2017

Дело №2а–1360/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи – Абдуллина И.И.,

при секретаре – Галиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к УФССП по РТ, Азнакаевскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия судебного-пристава исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО1 незаконным мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Азнакаевский РО СП УФССП по РТ предъявлялся исполнительный лист №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Азнакаевскому судебному району РТ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Ранее ДД.ММ.ГГГГ в Азнакаевский РО СП УФСС России по РТ была направлена жалоба в порядке подчиненности, однако по настоящее время ответ не получен. Считают, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/ регистрации не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, просят дело рассмотреть без их участия.

Административные ответчики начальник Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО2, судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в судебном заседании административный иск не признали, просили в удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 на судебное заседание не явилась, была извещена.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ

гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно ст.121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 30).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", он может самостоятельно определять какие меры к должнику должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований конкретного исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № по Азнакаевскому судебному району РТ о взыскании с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, место работы неизвестно в пользу АО «ОТП Банк» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51808,02 рублей; проценты в размере 20667,70 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1187,14 руб.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РО СП УФССП по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Азнакаевского РОСП от плательщика ФИО5 поступили денежные средства в сумме 30061,26 рублей. Данная сумма списана с расчетного счета должника и перечислена взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РО СП УФССП по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из Российской Федерации ФИО5 на срок 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП УФССП России по РТ по исполнительному производству № принял комплекс мер, направленных на понуждение должника исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, следовательно, незаконного бездействия в рамках данного исполнительного производства со стороны судебных приставов-исполнителей допущено не было.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ незаконным, следует отказать.

Руководствуясь статьями 180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к УФССП по РТ, Азнакаевскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.

Судья Абдуллин И.И.

Решение не вступило в законную силу.