Решение № 2-1800/2020 2-1800/2020~М-1769/2020 М-1769/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1800/2020

2-1800/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Иноземцевой Н.С., при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1800/2020 по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» и архитектуре г.Астрахани о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольное строение, в котором просит: признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что в истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, который предоставлен Управлением земельными ресурсами администрации г.Астрахани на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права № В 2019 году истец построила одноэтажный жилой дом без получения на это необходимых в силу закона согласований. Возведенная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Представители третьих лиц администрация МО «Город Астрахань», управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » были разъяснены положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 25 Постановления, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуальных жилых домов.

Согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», изготовленному, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен жилой 2019 года постройки, общей площадью 112,7 кв. м, жилой 35,5 кв.м., число этажей наземной части – 1.

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Архитектурное бюро Форма», в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: литер Г по <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома в целом оценивается как работоспособное. Техническое состояние конструкций оценивается как работоспособное и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению в качестве жилого дома.

Жилой дом расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №№, собственником которого является ФИО1, что также подтверждается представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно сведениям ООО «ПОЖЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое здание расположено в зоне малоэтажной застройки, противопожарные расстояния между жилыми зданиями соответствуют. В целом объект соответствует и не противоречит нормам пожарной безопасности.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ № условия проживания в жилом доме (литер Г) по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Истцом предпринимались меры к легализации постройки, однако, в связи с окончанием строительства на момент подачи заявления, ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, что следует из ответа на обращение истца в администрацию МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ от №

Таким образом, возведенное строение соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным, санитарным требованиям, установленным законодательством, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что возведенное жилое строение на земельном участке с кадастровым номером №№ в <адрес> без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления, является самовольной постройкой, при этом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на самовольное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» и архитектуре г.Астрахани о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО6 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2020 года.

Председательствующий судья Иноземцева Н.С.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.