Решение № 2А-557/2018 2А-557/2018~М-530/2018 М-530/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-557/2018

2а-557/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 16 июля 2018 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Покидько Е.Г.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Черниговскому району по доверенности – ФИО1,

помощника прокурора Черниговского района Приморского края Шутюк Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к П.А.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование которого указал, что приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 16 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде 02 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Уссурийского районного суда Приморского края от 31 июля 2013 года, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 02 лет 04 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Шкотовского районного суда Приморского края от 09 марта 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно 22 марта 2016 года. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Черниговского районного суда Приморского края от 17 августа 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года 11 месяцев с установлением ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Черниговского муниципального района Приморского края; явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные данным органом. Срок окончания административного надзора 29 июля 2020 года. В течение 01 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, в связи с чем, начальник ОМВД России по Черниговскому району просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором указал о возможности рассмотрения дела без его участия, с установлением дополнительных ограничений административного надзора согласен.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Приморского края Шутюк Е.Е., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, заявление ФИО2 о согласии с установлением дополнительных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 16 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде 02 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Уссурийского районного суда Приморского края от 31 июля 2013 года, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 02 лет 04 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Черниговского районного суда Приморского края от 17 августа 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года 11 месяцев, а также установлены ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Черниговского муниципального района Приморского края; явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные данным органом.

Согласно справке ФКУ ИК-29 от 22 марта 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-29 22 марта 2016 года условно-досрочно на основании постановления Шкотовского районного суда Приморского края от 09 марта 2018 года на срок 10 месяцев 06 дней.

Судимость по указанному выше приговору в настоящее время не погашена, срок погашения судимости наступит 22 марта 2024 года.

Постановлением УУП ОМВД России по Черниговскому району по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 24 апреля 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением УУП ОМВД России по Черниговскому району по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 24 апреля 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением старшего УУП ОМВД России по Черниговскому району по делу об административном правонарушении от 21 мая 2018 года, вступившим в законную силу 01 июня 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Черниговскому району, ФИО2 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее судим, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, своими действиями не руководит, имеет круг знакомых различного поведения, по характеру не уравновешен, общителен, не смотря на проводимую профилактическую работу, продолжает совершать административные правонарушения, своими действиями дает понять, что на путь исправления вставать не желает, нуждается в постоянном контроле.

Как следует из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Суд, учитывая совершенное ФИО2 преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в целях предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к П.А.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить П.А.Н. административные ограничения, установленные решением Черниговского районного суда Приморского края от 17 августа 2017 года, следующим административным ограничением: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение принято 16 июля 2018 года.

Председательствующий Ю.В. Патлай